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   “因你單(dan)位(wei)對中介行業管理(li)不(bu)(bu)規(gui)范、對窗(chuang)口工(gong)作人(ren)員日常監(jian)督檢查(cha)不(bu)(bu)到位(wei)、少數干(gan)部職工(gong)紀法(fa)意識淡薄等問題，根據《中華(hua)人(ren)民共和國監(jian)察(cha)法(fa)》的(de)相關規(gui)定，特提出如下(xia)監(jian)察(cha)建(jian)議，請認真予以(yi)整改落實……”

   近(jin)日，湖南省長沙市望(wang)城區監委向該(gai)區政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)中心發出《監察(cha)建議書》，針對(dui)該(gai)單位從事公務(wu)(wu)活(huo)動的(de)公職人(ren)員存在(zai)收受(shou)管理服務(wu)(wu)對(dui)象微信(xin)紅(hong)包等問題，提出監察(cha)建議，督(du)促(cu)整(zheng)改、建章(zhang)立制。與該(gai)區(qu)政務服務中心同(tong)時(shi)收到《監(jian)(jian)察建議書》的還有該(gai)區(qu)食品藥品工商質(zhi)量監(jian)(jian)督(du)管(guan)理局。向監察(cha)對(dui)象(xiang)所(suo)(suo)在單位提出監察(cha)建(jian)議(yi)，是監察(cha)機關(guan)依法(fa)履(lv)行(xing)(xing)處(chu)置職責的重(zhong)要方(fang)式之一。長沙(sha)各級監察(cha)機關(guan)在依照法(fa)定職權履(lv)行(xing)(xing)監察(cha)職能(neng)過程中(zhong)，針對(dui)監督調查中(zhong)發現(xian)的一些(xie)問題，如監察(cha)對(dui)象(xiang)所(suo)(suo)在單位出現(xian)多人違(wei)規(gui)違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)現(xian)象(xiang)、單位廉(lian)政建(jian)設(she)和履(lv)行(xing)(xing)職責存在的問題等，“對(dui)癥下藥(yao)”向直(zhi)接責任單位發出《監察(cha)建(jian)議(yi)書(shu)》，提出糾正措施、完善管理、健全制度等建(jian)議(yi)。截至目(mu)前(qian)，長沙(sha)市各級監委(wei)共發出《監察(cha)建(jian)議(yi)書(shu)》11份。望城(cheng)區(qu)(qu)政務(wu)服務(wu)中心、食品(pin)藥品(pin)工商質(zhi)量監(jian)(jian)督管理(li)局最近收(shou)到(dao)的(de)《監(jian)(jian)察建議書》是望城(cheng)區(qu)(qu)監(jian)(jian)委(wei)成立(li)后，根據監(jian)(jian)督、調查(cha)結果首次發出的(de)。隨著《監(jian)(jian)察建議書》一同落(luo)地的(de)，還有22名相關當事人受到(dao)相應處理(li)。

   事情還要從幾個月前(qian)的一封實名舉報信說起。2018年2月，望(wang)城(cheng)區(qu)監委(wei)收到實名舉報(bao)稱，該區(qu)政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)中心大廳窗口工作人員(yuan)與幾家中介公司相互勾結，存在利益輸送(song)，造成惡劣社會影響。隨即(ji)，望(wang)城(cheng)區(qu)監委(wei)成立核(he)查(cha)組開展初核(he)。初核發現，自2015年(nian)以來(lai)，有(you)10多家(jia)中(zhong)介(jie)公司(si)先后在該(gai)區政(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)中(zhong)心大廳代辦(ban)過(guo)業務(wu)。部分中(zhong)介(jie)公司(si)為了謀求競爭優勢(shi)，采取向政(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)中(zhong)心大廳有(you)關(guan)負責人及相關(guan)窗口工作人員發微信紅(hong)包的方式打通“關(guan)節”、尋(xun)求關(guan)照。號稱“廳長”的該(gai)區政(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)中(zhong)心大廳窗口管理科科長黃(huang)某(mou)某(mou)正是(shi)他們拉攏腐蝕的首要對象(xiang)。“服務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)明確(que)不(bu)準(zhun)中(zhong)(zhong)介(jie)公(gong)司(si)到大廳發名片、拉業務(wu)(wu)，但我(wo)們(men)還是想辦法(fa)保證業務(wu)(wu)。”涉案的一家財(cai)務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)介(jie)公(gong)司(si)負(fu)責人李(li)某(mou)交代，考慮(lv)微信紅(hong)(hong)包不(bu)容易被(bei)發現(xian)，所(suo)以就展開了“紅(hong)(hong)包攻(gong)勢”。黃某(mou)某(mou)自認為“大權在握”，便欣(xin)然接受。3月22日，該(gai)區紀委監委對(dui)黃(huang)某(mou)某(mou)立案(an)，進行紀律審查和監察調查。經查，他利用職(zhi)務(wu)便利，多次(ci)收受中介機構代辦人員(yuan)微信紅包3604元。上梁(liang)不正(zheng)下梁(liang)歪。黃某某作為管理(li)該(gai)區政務(wu)服務(wu)中心(xin)大(da)廳(ting)(ting)窗(chuang)口負(fu)責(ze)人，不僅(jin)多(duo)次違(wei)規收受(shou)微信(xin)紅(hong)包，并且疏于履行監(jian)督管理(li)職(zhi)責(ze)，導(dao)致駐廳(ting)(ting)窗(chuang)口工作人員出現多(duo)人違(wei)紀。黃某某受(shou)到(dao)黨內嚴重警(jing)告處(chu)分，被免去大(da)廳(ting)(ting)窗(chuang)口管理(li)科科長職(zhi)務(wu)，相關違(wei)紀所得被收繳。“沒(mei)當回事，有(you)時候是幾(ji)十元(yuan)，有(you)時是百余(yu)元(yuan)，覺(jue)得跟他們熟，沒(mei)有(you)意(yi)識到(dao)犯了錯。”該區食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)工商(shang)質量監督管理(li)局駐(zhu)政務(wu)服務(wu)中心大廳窗口的(de)臨(lin)聘人員葉某(mou)多(duo)次收受(shou)中介公(gong)(gong)司代辦人員微信紅包，共(gong)計900.88元(yuan)，受(shou)到(dao)黨內(nei)警告(gao)處分。據涉案(an)的(de)幾(ji)家(jia)財務(wu)中介公(gong)(gong)司負責人交代，他們多(duo)次以(yi)微信紅包等形(xing)式，“圍獵(lie)”從事公(gong)(gong)務(wu)的(de)人員達(da)21人。涉(she)案(an)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)收(shou)受了微(wei)信紅包(bao)之后，不僅對這些中介(jie)公(gong)司違規進駐大廳承攬(lan)業務(wu)行為(wei)“睜只眼閉只眼”，還為(wei)其(qi)辦(ban)(ban)理業務(wu)提供“快速通道”，部(bu)分中介(jie)人(ren)(ren)員(yuan)甚至冒充大廳工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)招攬(lan)業務(wu)，造成(cheng)惡劣影響，引發部(bu)分辦(ban)(ban)事群眾(zhong)和其(qi)他(ta)中介(jie)公(gong)司的投訴(su)和舉報(bao)。最終，望城區(qu)紀委監(jian)委共對黃(huang)某某、葉某等8人(ren)(ren)予(yu)以立案，給(gei)予(yu)相應黨(dang)紀或(huo)政(zheng)務處分(fen)；對收(shou)送(song)小(xiao)額(e)微(wei)信(xin)紅包的(de)非(fei)黨(dang)員(yuan)臨聘人(ren)(ren)員(yuan)運用第(di)一種形態(tai)，進行批評教(jiao)育、提(ti)醒談(tan)話等處理(li)，共計(ji)13人(ren)(ren)；對故意拉攏(long)腐蝕干(gan)部的(de)“送(song)禮者”李某給(gei)予(yu)黨(dang)內警告處分(fen)；同(tong)時區(qu)監(jian)委向區(qu)政(zheng)務服務中心、區(qu)食品(pin)藥(yao)品(pin)工商(shang)質量監(jian)督管理(li)局同(tong)時發(fa)出《監(jian)察建議書》，并督促(cu)落實。接到《監察建(jian)議書》后，該區政務(wu)服(fu)務(wu)中心黨(dang)組對癥下藥制(zhi)定整改(gai)方(fang)案(an)，從改(gai)造審批流程(cheng)、強化窗口管理、禁止(zhi)中介(jie)機構(gou)進駐大廳(ting)等方(fang)面整章建(jian)制(zhi)；區食品(pin)藥品(pin)工(gong)商質量監督管理局立行立改(gai)，在駐政務(wu)服(fu)務(wu)中心大廳(ting)設置商事(shi)登(deng)記自助導(dao)辦服(fu)務(wu)區，并安排專人進行咨詢引(yin)導(dao)。（中國紀(ji)檢監察報記者 鄒太平(ping) 通(tong)訊員 甘艷）

《中華人民共和國監(jian)察法》第四(si)十五條規定監(jian)察機關根據監(jian)督、調(diao)查結(jie)果，依法履行處置職(zhi)(zhi)責(ze)的六種方式，其中第一款第五項(xiang)就是“對監(jian)察對象所(suo)在單位廉政建設和履行職(zhi)(zhi)責(ze)存在的問題(ti)等提出監(jian)察建議”。

監察(cha)建(jian)(jian)議(yi)(yi)是指監察(cha)機關依(yi)法(fa)(fa)根據(ju)監督、調查結(jie)果，針對監察(cha)對象所(suo)在單位廉(lian)政建(jian)(jian)設和履行(xing)(xing)(xing)職(zhi)責(ze)存(cun)在的(de)問題等，向相關單位和人員就其(qi)職(zhi)責(ze)范(fan)圍內的(de)事(shi)項提(ti)出的(de)建(jian)(jian)議(yi)(yi)。不同(tong)于一般(ban)的(de)工作建(jian)(jian)議(yi)(yi)，監察(cha)建(jian)(jian)議(yi)(yi)具(ju)有(you)法(fa)(fa)律(lv)效力，監察(cha)建(jian)(jian)議(yi)(yi)的(de)相對人無正(zheng)當理(li)由必(bi)須履行(xing)(xing)(xing)監察(cha)建(jian)(jian)議(yi)(yi)要求其(qi)履行(xing)(xing)(xing)的(de)義(yi)務，否則，就應當承擔相應的(de)法(fa)(fa)律(lv)責(ze)任(ren)（詳(xiang)見監察(cha)法(fa)(fa)第六十(shi)二(er)條）。一般(ban)來(lai)說，監察(cha)機關遇有下列情形時，可以(yi)提出監察(cha)建議：拒不(bu)執行法(fa)(fa)律(lv)(lv)、法(fa)(fa)規或(huo)者(zhe)違反(fan)法(fa)(fa)律(lv)(lv)、法(fa)(fa)規，應當予(yu)以(yi)糾(jiu)(jiu)正的(de)(de)；有關單位作出的(de)(de)決(jue)定、命(ming)令、指示違反(fan)法(fa)(fa)律(lv)(lv)、法(fa)(fa)規或(huo)者(zhe)國家政策，應當予(yu)以(yi)糾(jiu)(jiu)正或(huo)者(zhe)撤銷的(de)(de)；給國家利益(yi)、集體利益(yi)和(he)公(gong)民合法(fa)(fa)權益(yi)造成損(sun)害，需要(yao)(yao)采取(qu)補救措施的(de)(de)；錄用、任免(mian)、獎懲決(jue)定明顯不(bu)適當，應當予(yu)以(yi)糾(jiu)(jiu)正的(de)(de)；需要(yao)(yao)完善廉政建設制度的(de)(de)；等等。——據《中華人民共(gong)和國監察法》釋義

　　把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”

　　本(ben)次(ci)曝(pu)光的13起典型案例(li)，涉及違(wei)紀違(wei)法人(ren)員(yuan)23人(ren)，既有鄉鎮(zhen)站所黨(dang)員(yuan)干部，也(ye)有村級(ji)黨(dang)員(yuan)干部。

　　蒼蠅(ying)(ying)雖(sui)小，危害不小；蠅(ying)(ying)貪(tan)成群(qun)(qun)(qun)(qun)，其(qi)害如(ru)虎。基(ji)層干(gan)部(bu)直接(jie)(jie)面對群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)，其(qi)廉潔(jie)與(yu)否、作風狀況如(ru)何，直接(jie)(jie)影響群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)對黨(dang)和政府的(de)認(ren)同(tong)。縣鄉(xiang)紀委(wei)要(yao)把查處(chu)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)身邊(bian)(bian)的(de)不正之風和腐敗問題作為重要(yao)任務，敢(gan)擔當、敢(gan)碰硬(ying)，將(jiang)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)深惡痛絕(jue)、反映強烈，藏身于群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)身邊(bian)(bian)的(de)“蠅(ying)(ying)貪(tan)”“蟻貪(tan)”揪出來，把全面從嚴治黨(dang)覆蓋到“最后一公(gong)里”。

　　對不收斂不收手者堅決查處

　　從違(wei)紀違(wei)法行為(wei)(wei)發(fa)生(sheng)的(de)時間(jian)看，13起(qi)案例的(de)違(wei)紀違(wei)法行為(wei)(wei)均發(fa)生(sheng)在黨的(de)十八大后，9起(qi)發(fa)生(sheng)在2016年以后或違(wei)紀違(wei)法行為(wei)(wei)持續到(dao)2016年以后，占比(bi)超(chao)過69%。

　　在正風肅(su)紀(ji)的高壓態勢(shi)下(xia)頂(ding)風違紀(ji)，反映出個別黨員對紀(ji)律缺乏(fa)敬(jing)畏，甚至無視黨紀(ji)的威(wei)力，極易造成不良示范效應(ying)。必(bi)須堅持(chi)力度不減(jian)、節奏不變，減(jian)少存量(liang)、遏制增量(liang)，決不給不收斂不收手者留下(xia)任何(he)幻想。

　　堅決管住吃拿卡要問題

　　在幫(bang)助(zhu)村民辦理工商營(ying)業執照過程中索(suo)要“好處費”用(yong)于其(qi)個(ge)人日常(chang)開支、以幫(bang)助(zhu)辦理出生醫學(xue)證明和落戶(hu)為(wei)由(you)向村民索(suo)要現(xian)金……本次通報涉及3起(qi)發生在基(ji)層的吃拿卡(ka)要問(wen)題(ti)。

　　一些黨員(yuan)干(gan)部在服(fu)務(wu)群(qun)(qun)眾(zhong)過程中(zhong)，向群(qun)(qun)眾(zhong)索取各種好(hao)處，有(you)(you)的(de)(de)以提要(yao)求、搞(gao)暗示(shi)甚(shen)至(zhi)故意刁難等方式，索要(yao)吃(chi)請、強拿(na)財(cai)物，有(you)(you)的(de)(de)利用辦事過程中(zhong)信息不(bu)對(dui)稱的(de)(de)漏洞(dong)、私設(she)收費項目。這些問題往(wang)往(wang)涉及金額不(bu)大，但展現在群(qun)(qun)眾(zhong)眼前(qian)的(de)(de)，卻是貪婪成(cheng)性、囂張跋扈的(de)(de)可(ke)惡(e)形(xing)象，嚴重損害干(gan)群(qun)(qun)關(guan)系，削弱群(qun)(qun)眾(zhong)對(dui)黨和政府的(de)(de)信任。紀檢監察機(ji)關(guan)要(yao)把紀律和規矩挺在前(qian)面，加大對(dui)吃(chi)拿(na)卡要(yao)行(xing)為的(de)(de)查處力度，以監督(du)執紀問責的(de)(de)實際(ji)行(xing)動(dong)還群(qun)(qun)眾(zhong)一片凈土。

　　惠農資金絕非能夠伸手的“唐僧肉”

　　貪占土(tu)地補(bu)(bu)(bu)償金(jin)、騙(pian)取(qu)青苗(miao)補(bu)(bu)(bu)償款、違規(gui)領取(qu)國家專(zhuan)項資金(jin)……本次通(tong)報涉(she)及多起(qi)向惠(hui)(hui)農(nong)資金(jin)伸“黑手”問題(ti)。近(jin)年(nian)來，中(zhong)央(yang)出(chu)臺(tai)一(yi)(yi)系列強農(nong)惠(hui)(hui)農(nong)政策(ce)，加大了農(nong)村地區(qu)財政投入(ru)的力度。然而(er)，隨著越來越多惠(hui)(hui)農(nong)資金(jin)的撥付，涉(she)農(nong)腐敗問題(ti)也不(bu)斷(duan)顯現。一(yi)(yi)些基層干(gan)部(bu)將惠(hui)(hui)農(nong)資金(jin)看作“唐僧肉”，騙(pian)取(qu)專(zhuan)項資金(jin)、套(tao)取(qu)惠(hui)(hui)農(nong)補(bu)(bu)(bu)貼、私分(fen)農(nong)民補(bu)(bu)(bu)償款等(deng)現象在一(yi)(yi)些地方蔓延滋長(chang)。

　　惠農資金很大程度上(shang)就是補短板、兜底線的，如(ru)果得不(bu)(bu)到(dao)(dao)精(jing)準有效使用(yong)，勢必損害(hai)農民(min)(min)的合法權益，影響農村發(fa)展(zhan)，阻礙全面(mian)建成小康社(she)會的進程。必須真(zhen)抓嚴(yan)管(guan)，以零容忍態度嚴(yan)厲懲治，發(fa)現問題緊盯(ding)不(bu)(bu)放，堅決整(zheng)改(gai)到(dao)(dao)位(wei)、問責到(dao)(dao)人(ren)，不(bu)(bu)走(zou)過場(chang)、不(bu)(bu)留死角、不(bu)(bu)講情(qing)面(mian)，確保惠農資金真(zhen)正惠及廣大農民(min)(min)。

　　整治“靠山吃山”式腐敗和作風問題

　　本(ben)次通(tong)報中，馬莉(li)芹(qin)與其(qi)丈(zhang)夫(fu)李德文冒用殘疾人服(fu)(fu)務一卡(ka)通(tong)問題引人關注(zhu)。馬莉(li)芹(qin)利用其(qi)擔任(ren)鎮殘聯專職理事長的便利，冒領2張(zhang)殘疾人服(fu)(fu)務一卡(ka)通(tong)用于免費乘坐(zuo)公交(jiao)車，免交(jiao)公交(jiao)車費共計1703元。

　　涉案金額不(bu)(bu)大，看似“小(xiao)事小(xiao)節”，但其背(bei)后(hou)折射的(de)是(shi)一些人(ren)借(jie)手(shou)中掌握的(de)權(quan)力(li)和(he)(he)資源，想(xiang)方(fang)設(she)法謀(mou)取私利，“靠山(shan)吃(chi)山(shan)”“靠水吃(chi)水”式(shi)的(de)腐敗(bai)和(he)(he)作風問(wen)題。這類問(wen)題頻發，既有(you)權(quan)力(li)缺(que)乏(fa)有(you)效(xiao)監管(guan)的(de)原因(yin)，也和(he)(he)一些行使(shi)公權(quan)力(li)的(de)公職人(ren)員挖(wa)空心(xin)思鉆空子、找漏洞(dong)有(you)關。這些“揩(kai)油”“順手(shou)牽羊”之舉(ju)，置紀律和(he)(he)規(gui)矩于不(bu)(bu)顧，與廉潔(jie)自(zi)律要求(qiu)背(bei)道(dao)而馳，不(bu)(bu)僅敗(bai)壞黨紀政紀，還影響了社會風氣，必須(xu)堅決(jue)整治(zhi)。

　　群眾利益無小(xiao)事，一枝一葉總關情。在全面(mian)建成小(xiao)康社(she)會的征程(cheng)中，各級黨(dang)(dang)委、紀委必(bi)須(xu)扛起責任(ren)，動(dong)真碰硬(ying)，推(tui)動(dong)全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)向基(ji)層延伸(shen)，以維護群眾切身利益的扎實成效取(qu)信于民，不斷厚(hou)植黨(dang)(dang)執政的政治基(ji)礎。

經費管(guan)理

1、嚴禁以各種名義(yi)突(tu)擊花錢(qian)和濫發津(jin)貼、補貼、獎(jiang)金(jin)、實物。

2、嚴禁用公(gong)款購買、印制、郵寄、贈(zeng)送賀年卡、明(ming)信片、年歷等物品。

3、嚴(yan)禁用公款購買贈送煙花爆竹(zhu)、煙酒、花卉、食品等(deng)年(nian)貨節(jie)禮（慰問困難群眾職工不在(zai)此(ci)限）。

4、依法取(qu)得的(de)各(ge)項收入必須納入符合(he)規定的(de)單(dan)位賬簿核(he)算，嚴禁違(wei)規轉移(yi)到機關所屬工會、培訓中(zhong)心(xin)、服務中(zhong)心(xin)等單(dan)位賬戶使用。

5、嚴禁(jin)超預(yu)(yu)算或(huo)無預(yu)(yu)算安排(pai)支出(chu)，嚴禁(jin)虛列支出(chu)、轉移或(huo)者(zhe)套取預(yu)(yu)算資金。

6、嚴(yan)格控制國內差旅(lv)費(fei)、因(yin)公臨(lin)時出(chu)國費(fei)、公務(wu)接待費(fei)、公務(wu)用車(che)購置及運行(xing)費(fei)、會議費(fei)、培訓費(fei)等(deng)支出(chu)，年度預算執行(xing)中不(bu)予追加。

 7、嚴(yan)格開(kai)支范(fan)圍和標(biao)準，嚴(yan)格支出(chu)報銷審核，不得報銷任何超(chao)范(fan)圍、超(chao)標(biao)準以及與相(xiang)關(guan)公務活動無關(guan)的費用。

 8、政府采(cai)(cai)購(gou)(gou)嚴格執行經費(fei)預算和資產配置標準，合理確(que)定(ding)采(cai)(cai)購(gou)(gou)需(xu)求，不得(de)超標準采(cai)(cai)購(gou)(gou)，不得(de)超出辦(ban)公需(xu)要采(cai)(cai)購(gou)(gou)服務。

9、嚴格(ge)執行(xing)政(zheng)府采購程序，不得違反規定以任何方式和理由指(zhi)定或者變相指(zhi)定品牌、型號、產地。

二

公務接待

10、嚴(yan)禁(jin)用(yong)公款大吃大喝或安排(pai)與公務(wu)無(wu)關的宴請(qing)；嚴(yan)禁(jin)用(yong)公款安排(pai)旅游、健身和高(gao)消費娛樂活動(dong)。

11、禁(jin)止異地(di)部門間沒(mei)有特別需要的(de)一般性(xing)學習交流、考察(cha)調研，禁(jin)止違(wei)反規定到風景名勝區(qu)舉(ju)辦會議和活(huo)動。

12、對無公函的公務活動不予接待，嚴禁(jin)將非公務活動納入接待范圍。

13、不得(de)用公款報銷(xiao)或者支付應由個(ge)人負擔的費用；不得(de)要求將休假、探親、旅游等活動(dong)納入國內公務接(jie)待范圍。

14、不得在機(ji)場、車站、碼頭和轄區邊(bian)界組(zu)織(zhi)迎送活動，不得跨地區迎送，不得張貼懸掛標語(yu)橫幅，不得安排(pai)群眾迎送，不得鋪(pu)設(she)迎賓地毯。

15、住(zhu)宿用(yong)房以(yi)標準間為主，接待省部級干(gan)部可以(yi)安排(pai)普通(tong)套(tao)間，不得額(e)外配發洗(xi)漱用(yong)品(pin)。

16、接(jie)(jie)待(dai)對(dui)象(xiang)應當按照規定標準自行用餐，接(jie)(jie)待(dai)單(dan)位可以(yi)安排工作餐一次。接(jie)(jie)待(dai)對(dui)象(xiang)在10人以(yi)內的，陪(pei)餐人數(shu)不得(de)超過3人；超過10人的，不得(de)超過接(jie)(jie)待(dai)對(dui)象(xiang)人數(shu)的三分之一。

17、工作(zuo)餐應當供應家常菜(cai)(cai)，不得(de)提(ti)供魚翅、燕窩等(deng)高檔菜(cai)(cai)肴和(he)用(yong)野生保護動物(wu)制作(zuo)的菜(cai)(cai)肴，不得(de)提(ti)供香煙和(he)高檔酒(jiu)水，不得(de)使用(yong)私(si)人會所(suo)、高消(xiao)費餐飲場所(suo)。

18、國內公務接(jie)待的出行活動應當安排集(ji)中乘車(che)，合理使(shi)用車(che)型，嚴(yan)格控制隨行車(che)輛。

19、公務接(jie)待費(fei)用(yong)應當全部納入預(yu)算管理，單(dan)獨列示(shi)。

20、禁(jin)止在接(jie)(jie)待(dai)(dai)費(fei)中列支(zhi)應當由接(jie)(jie)待(dai)(dai)對象承擔的差旅、會議、培訓等費(fei)用，禁(jin)止以舉辦(ban)會議、培訓為名列支(zhi)、轉移、隱匿接(jie)(jie)待(dai)(dai)費(fei)開支(zhi)；禁(jin)止向(xiang)下級(ji)單(dan)位及(ji)其他單(dan)位、企業、個(ge)人轉嫁接(jie)(jie)待(dai)(dai)費(fei)用，禁(jin)止在非(fei)稅收入中坐支(zhi)接(jie)(jie)待(dai)(dai)費(fei)用；禁(jin)止借公務接(jie)(jie)待(dai)(dai)名義列支(zhi)其他支(zhi)出。

21、接(jie)待(dai)單位(wei)不得超標準(zhun)接(jie)待(dai)；縣級(ji)以上地(di)方黨委、政府(fu)按照當地(di)會議用餐(can)標準(zhun)制定公務(wu)接(jie)待(dai)工作餐(can)開支(zhi)標準(zhun)。

22、接(jie)待單(dan)位不(bu)得(de)組(zu)(zu)織旅游和與公務活(huo)動(dong)無關(guan)的參(can)觀，不(bu)得(de)組(zu)(zu)織到營業性(xing)娛樂、健(jian)身場所活(huo)動(dong)，不(bu)得(de)安排專(zhuan)場文藝演出，不(bu)得(de)以任(ren)何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土(tu)特產品等。

23、公(gong)務(wu)(wu)活動(dong)結束后(hou)，接(jie)(jie)待(dai)(dai)單(dan)(dan)位應當如實(shi)填寫接(jie)(jie)待(dai)(dai)清單(dan)(dan)。接(jie)(jie)待(dai)(dai)清單(dan)(dan)包括接(jie)(jie)待(dai)(dai)對象的(de)單(dan)(dan)位、姓名、職務(wu)(wu)和公(gong)務(wu)(wu)活動(dong)項目、時(shi)間、場所、費(fei)用等內容。

24、接待費報(bao)銷憑證應當包括(kuo)財務票據、派出單(dan)位(wei)公(gong)函(han)和接待清單(dan)。

三

會(hui)議活(huo)動

25、會議費預算要細化到具體會議項(xiang)目，執行中不得突破。會議費應納入部門預算，并單(dan)獨(du)列示。

26、二(er)、三(san)、四類(lei)會(hui)(hui)議會(hui)(hui)期(qi)均不(bu)得(de)超過2天(tian)；傳達、布置類(lei)會(hui)(hui)議會(hui)(hui)期(qi)不(bu)得(de)超過1天(tian)。會(hui)(hui)議報到(dao)和離開(kai)時間，一、二(er)、三(san)類(lei)會(hui)(hui)議合計(ji)不(bu)得(de)超過2天(tian)，四類(lei)會(hui)(hui)議合計(ji)不(bu)得(de)超過1天(tian)。

27、二類會(hui)(hui)(hui)議(yi)參會(hui)(hui)(hui)人(ren)員(yuan)(yuan)不(bu)得超過(guo)300人(ren)，其中，工(gong)(gong)作人(ren)員(yuan)(yuan)控制在會(hui)(hui)(hui)議(yi)代表(biao)人(ren)數的15%以內(nei)；三類會(hui)(hui)(hui)議(yi)參會(hui)(hui)(hui)人(ren)員(yuan)(yuan)不(bu)得超過(guo)150人(ren)，其中，工(gong)(gong)作人(ren)員(yuan)(yuan)控制在會(hui)(hui)(hui)議(yi)代表(biao)人(ren)數的10%以內(nei)；四類會(hui)(hui)(hui)議(yi)參會(hui)(hui)(hui)人(ren)員(yuan)(yuan)視內(nei)容而(er)定，一般不(bu)得超過(guo)50人(ren)。

28、各單(dan)位(wei)會議應當到定點飯店(dian)召開，按照(zhao)協議價(jia)格(ge)結算(suan)費用。未(wei)納入(ru)定點范圍，價(jia)格(ge)低(di)于會議綜合(he)定額標準的單(dan)位(wei)內部(bu)會議室(shi)、禮堂、賓館、招待所、培訓中心(xin)，可優(you)先作為本單(dan)位(wei)或本系統會議場所。

29、會(hui)議費(fei)(fei)(fei)開支范圍包括會(hui)議住宿(su)費(fei)(fei)(fei)、伙食費(fei)(fei)(fei)、會(hui)議室(shi)租金(jin)、交通費(fei)(fei)(fei)、文件印(yin)刷(shua)費(fei)(fei)(fei)、醫(yi)藥(yao)費(fei)(fei)(fei)等(deng)。

30、會(hui)議費由會(hui)議召開(kai)單(dan)位承擔，不(bu)得向參(can)會(hui)人員收取(qu)，不(bu)得以任何(he)方式向下(xia)屬機構、企事業單(dan)位、地方轉嫁或攤派。

31、會(hui)(hui)議費(fei)報銷時應當提(ti)供(gong)會(hui)(hui)議審批文件(jian)、會(hui)(hui)議通知及實際參(can)會(hui)(hui)人員簽到表(biao)、定點(dian)飯店等會(hui)(hui)議服務單位提(ti)供(gong)的費(fei)用原始(shi)明細單據、電子結算(suan)單等憑證。

32、嚴禁(jin)各單位借(jie)會議名義組織會餐或安排宴請；嚴禁(jin)套取會議費(fei)(fei)(fei)設(she)立(li)“小金庫(ku)”；嚴禁(jin)在(zai)會議費(fei)(fei)(fei)中列支(zhi)公務接待費(fei)(fei)(fei)。

33、各(ge)單位應嚴格執行會(hui)議用(yong)房(fang)標(biao)準，不(bu)(bu)得安(an)排(pai)(pai)高(gao)檔(dang)套(tao)房(fang)；會(hui)議用(yong)餐嚴格控制菜(cai)品種類、數量和份量，安(an)排(pai)(pai)自助餐，嚴禁提(ti)供高(gao)檔(dang)菜(cai)肴，不(bu)(bu)安(an)排(pai)(pai)宴請，不(bu)(bu)上煙酒(jiu)；會(hui)議會(hui)場(chang)一律不(bu)(bu)擺花草(cao)，不(bu)(bu)制作背景板，不(bu)(bu)提(ti)供水果(guo)。

34、不得使用會議(yi)費(fei)購置電(dian)腦、復(fu)印機(ji)、打印機(ji)、傳(chuan)真機(ji)等固定資產以及開支與(yu)本次會議(yi)無關的其他(ta)費(fei)用；不得組(zu)(zu)織會議(yi)代表旅(lv)游和與(yu)會議(yi)無關的參觀；嚴禁(jin)組(zu)(zu)織高消費(fei)娛樂、健身(shen)活動；嚴禁(jin)以任何名義發放(fang)紀念品；不得額外配發洗漱(shu)用品。

35、未經批準，黨(dang)政機關不(bu)得(de)舉辦各類(lei)節會、慶典活動，不(bu)得(de)舉辦論壇、博覽會、展(zhan)會活動。

36、嚴禁使用財政性資金舉辦營業(ye)性文藝晚會。

37、嚴格控制和規范各類評比(bi)達(da)標(biao)表彰活動(dong)，實(shi)行中央和省兩級審批制度。

38、各級黨政(zheng)機關一律不得到八達(da)嶺(ling)－十三陵、承德避(bi)暑(shu)山(shan)(shan)莊外八廟(miao)、五臺山(shan)(shan)、太湖(hu)、普陀山(shan)(shan)、黃山(shan)(shan)、九華(hua)山(shan)(shan)、武夷山(shan)(shan)、廬山(shan)(shan)、泰(tai)山(shan)(shan)、嵩山(shan)(shan)、武當(dang)山(shan)(shan)、武陵源（張家界）、白云(yun)山(shan)(shan)、桂林漓江(jiang)、三亞熱帶(dai)海(hai)濱、峨眉山(shan)(shan)－樂山(shan)(shan)大佛、九寨溝(gou)－黃龍、黃果樹、西雙版納、華(hua)山(shan)(shan)21個風景(jing)名勝區召(zhao)開會(hui)議(yi)。

39、地(di)方各(ge)級黨(dang)政(zheng)機關的會(hui)議一律(lv)在本行政(zheng)區(qu)(qu)域(yu)內召(zhao)開(kai)，不得到其他(ta)地(di)區(qu)(qu)召(zhao)開(kai)；因(yin)工作需(xu)要確需(xu)跨行政(zheng)區(qu)(qu)域(yu)召(zhao)開(kai)會(hui)議的，必須(xu)報同級黨(dang)委、政(zheng)府(fu)批準。

40、嚴(yan)禁(jin)(jin)超(chao)出規定時限(xian)為(wei)參(can)會人員提(ti)供食宿，嚴(yan)禁(jin)(jin)組織與會議無關的參(can)觀、考察等活動。

41、嚴禁在會議費(fei)、培訓費(fei)、接待費(fei)中列支風景名勝區等各(ge)類旅游(you)景點(dian)門票費(fei)、導游(you)費(fei)、景區內設施使用(yong)費(fei)、往返景區交通(tong)費(fei)等應由個(ge)人承擔的費(fei)用(yong)。

四

公務出差(cha)

42、出(chu)差人員應當按(an)規(gui)定(ding)(ding)等級乘(cheng)(cheng)坐(zuo)交通工具。未按(an)規(gui)定(ding)(ding)等級乘(cheng)(cheng)坐(zuo)交通工具的，超支部分由個人自理。

43、出差(cha)人員(yuan)應(ying)當在職務級別對應(ying)的住(zhu)宿費標準限額內，選擇安全(quan)、經(jing)濟、便捷(jie)的賓館住(zhu)宿。

44、伙(huo)食補(bu)助費按出(chu)差自然(ran)(日歷)天(tian)數計(ji)算，按規定標準(zhun)包(bao)干使用。

45、出差人員(yuan)應(ying)當自行用餐(can)。凡由接待單位統(tong)一(yi)安排(pai)用餐(can)的，應(ying)當向(xiang)接待單位交納伙食費。

46、市內交通費按出(chu)差自(zi)然(日(ri)歷)天數計算，每人每天80元包(bao)干使用。

47、出差人(ren)員由(you)接待單位或(huo)其他(ta)單位提供交通工具的，應向接待單位或(huo)其他(ta)單位交納相(xiang)關費用。

48、出差人員應當嚴格(ge)按規定(ding)開支差旅費(fei)，費(fei)用由所在單(dan)位承擔，不(bu)得向下(xia)級單(dan)位、企業(ye)或其他單(dan)位轉嫁。

49、實際發生住(zhu)(zhu)宿而無(wu)住(zhu)(zhu)宿費(fei)發票(piao)的，不得(de)報銷(xiao)住(zhu)(zhu)宿費(fei)以(yi)及城市間交通費(fei)、伙(huo)食(shi)補助費(fei)和(he)市內交通費(fei)。

 50、出(chu)差人員(yuan)不得(de)(de)向接待單位(wei)提出(chu)正(zheng)常公務活動以外的(de)(de)要求，不得(de)(de)在出(chu)差期間(jian)接受違反規定(ding)用(yong)公款支付(fu)的(de)(de)宴請(qing)、游覽和非(fei)工作需要的(de)(de)參觀，不得(de)(de)接受禮(li)品、禮(li)金(jin)和土特產品等(deng)。

五

臨時出(chu)國

51、不得超預算或無預算安排出訪團組。確有(you)特殊需要的(de)，按規定程序(xu)報批(pi)。

52、不(bu)得(de)因人找(zhao)事(shi)，不(bu)得(de)安排(pai)照(zhao)顧性和(he)無實質內容(rong)的一般性出(chu)訪(fang)，不(bu)得(de)安排(pai)考察性出(chu)訪(fang)。

53、嚴禁(jin)接受或變相接受企事業單(dan)位(wei)(wei)資助，嚴禁(jin)向同級機關、下(xia)(xia)級機關、下(xia)(xia)屬單(dan)位(wei)(wei)、企業、駐(zhu)外機構等攤派或轉嫁出(chu)訪費用(yong)。

 54、出(chu)國人員應當優先選擇由(you)我國航(hang)空公司運營(ying)的國際航(hang)線，不(bu)得以任何理(li)由(you)繞道(dao)旅行，或以過(guo)境名義變相增加(jia)出(chu)訪(fang)國家和時間。

55、按(an)照經濟適用的原則，通過政府(fu)采(cai)購(gou)等(deng)方式，選(xuan)擇優惠票價，并盡可能購(gou)買往返機票。

56、因公臨時出國(guo)購買機票，須經本單(dan)(dan)位外(wai)事和(he)財務部門審批同(tong)意。機票款由本單(dan)(dan)位通過公務卡、銀行轉(zhuan)賬方(fang)式支付(fu)，不得以現(xian)金支付(fu)。

57、出(chu)國人(ren)員(yuan)應當(dang)嚴格按照規定安排交通工具，不得乘坐民航包機或(huo)私人(ren)、企業(ye)和(he)外(wai)國航空公司包機。

58、出國人員根據(ju)出訪任(ren)務需要在一(yi)個國家城市間(jian)往(wang)來，應當(dang)事先在出國計劃中列明，并報(bao)本(ben)單位外事和財務部門批準。

59、出(chu)國(guo)人員(yuan)應當嚴格按(an)照規定安排(pai)住(zhu)宿(su)，省部(bu)級人員(yuan)可安排(pai)普通套房，住(zhu)宿(su)費(fei)據(ju)實報銷；廳(ting)局級及以下人員(yuan)安排(pai)標準間，在規定的住(zhu)宿(su)費(fei)標準之(zhi)內予以報銷。

60、參(can)加(jia)國(guo)際會議等的出國(guo)人員，如(ru)對方組織單位(wei)指定或推薦(jian)酒店(dian)，應通過詢(xun)價方式從緊安排，超出費用標準(zhun)的，須(xu)事先報經本單位(wei)外事和(he)財務部門(men)批準(zhun)。

61、外方以現金(jin)或實物形式提供伙食費(fei)(fei)和公雜(za)費(fei)(fei)接待我代表團組的(de)，出國人員不(bu)再領(ling)取(qu)伙食費(fei)(fei)和公雜(za)費(fei)(fei)。

62、出訪用餐應當勤(qin)儉(jian)節約(yue)，不上高檔菜肴和酒水，自助(zhu)餐也要(yao)注意(yi)節儉(jian)。

63、出訪(fang)團組對外原則上不搞宴請，確需宴請的，應當連同出國計劃一(yi)并報批，宴請標準(zhun)按(an)照所在國家一(yi)人一(yi)天的伙(huo)食費標準(zhun)掌握。

64、出訪(fang)團組與我國駐外使領(ling)館等外交(jiao)機構(gou)和(he)其他(ta)中(zhong)資(zi)機構(gou)、企業(ye)之間一律不得用(yong)公款(kuan)相互宴(yan)請。

65、出訪團組原則上不(bu)對(dui)外贈送禮品。

66、出訪團組與我(wo)國駐(zhu)外使領館等外交機構和其他中(zhong)資機構、企業之(zhi)間(jian)一律不得(de)以任何(he)名義、任何(he)方式互(hu)贈禮(li)品或紀(ji)念品。

六

公務用車改革

67、黨(dang)政(zheng)機(ji)關(guan)公務(wu)用車處置收入(ru)，扣除有關(guan)稅費后全部上繳(jiao)國庫。

68、執(zhi)法(fa)(fa)執(zhi)勤(qin)(qin)用(yong)車配備應當嚴格限制(zhi)在一線執(zhi)法(fa)(fa)執(zhi)勤(qin)(qin)崗位，機關(guan)內部管理和(he)后勤(qin)(qin)崗位以(yi)及機關(guan)所屬(shu)事業單位一律不得配備。

69、除涉及(ji)國家安全、偵查辦(ban)案等有保密要求的(de)特(te)殊工作用車(che)外(wai)，執法執勤用車(che)應當噴涂明顯的(de)統一標識。

70、各單位按照在(zai)編在(zai)崗公務(wu)(wu)員(yuan)數量和職級核(he)定補貼(tie)(tie)數額，嚴格(ge)公務(wu)(wu)交通補貼(tie)(tie)發放，不得(de)擅自擴大補貼(tie)(tie)范圍、提高補貼(tie)(tie)標準。

71、黨(dang)政機(ji)關(guan)不(bu)(bu)得(de)以特殊用(yong)(yong)途等(deng)理(li)由(you)變(bian)相超編制、超標準配備公務(wu)用(yong)(yong)車(che)(che)，不(bu)(bu)得(de)以任何(he)方式換用(yong)(yong)、借用(yong)(yong)、占(zhan)用(yong)(yong)下屬單(dan)位或(huo)其他單(dan)位和個(ge)人的車(che)(che)輛，不(bu)(bu)得(de)接受企(qi)事(shi)業單(dan)位和個(ge)人贈送的車(che)(che)輛，不(bu)(bu)得(de)以任何(he)理(li)由(you)違反用(yong)(yong)途使用(yong)(yong)或(huo)固定給(gei)個(ge)人使用(yong)(yong)執(zhi)法執(zhi)勤、機(ji)要通(tong)信等(deng)公務(wu)用(yong)(yong)車(che)(che)，不(bu)(bu)得(de)以公務(wu)交通(tong)補貼名義變(bian)相發放福利。

七

停建與清理辦(ban)公(gong)用(yong)房

72、各級黨(dang)政機關自2013年7月23日(ri)日(ri)起5年內一律不得以任(ren)何形式和理由新建樓(lou)堂(tang)館所。已批準(zhun)但(dan)尚未開工建設的樓(lou)堂(tang)館所項目，一律停建。

73、各級黨政機關不得(de)以任何名(ming)義新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)內部(bu)接(jie)待場所，不得(de)對機關內部(bu)接(jie)待場所進行超標準(zhun)裝修或(huo)者裝飾、超標準(zhun)配置(zhi)家具和電器。

74、維修(xiu)改造(zao)項目要以消除安全(quan)隱(yin)患、恢復和完善使用功能為重點，嚴(yan)格(ge)履行審批程(cheng)序，嚴(yan)格(ge)執行維修(xiu)改造(zao)標(biao)準，嚴(yan)禁豪華裝修(xiu)。

75、各級黨政(zheng)機關(guan)不得(de)以(yi)任何理由安排財政(zheng)資金用于包括培訓(xun)中心在內的各類具(ju)有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所的維修改(gai)造(zao)。

76、超過(guo)《黨政機關辦(ban)公(gong)用(yong)房建設標(biao)準》規(gui)定的面積(ji)標(biao)準占(zhan)有、使(shi)用(yong)辦(ban)公(gong)用(yong)房的，應予以騰退(tui)。

77、已經出(chu)租(zu)(zu)、出(chu)借的辦公用房(fang)到(dao)期應(ying)予(yu)收(shou)回，租(zu)(zu)賃合同未到(dao)期的，租(zu)(zu)金收(shou)入(ru)嚴(yan)格按照收(shou)支兩(liang)條線規定管理，到(dao)期后(hou)不(bu)得續(xu)租(zu)(zu)。

78、領導干部(bu)在不同部(bu)門同時任職的，應在主(zhu)要(yao)工作部(bu)門安排一處辦(ban)(ban)公(gong)用(yong)房，其他任職部(bu)門不再安排辦(ban)(ban)公(gong)用(yong)房。

79、領導干部工作調動的(de)，由調入(ru)部門(men)安排辦(ban)公用房，原單位的(de)辦(ban)公用房不再保留。

80、領導干部已辦理離退休手續的，原單位的辦公(gong)用房應(ying)及時騰退。

 10月18日，習近平在中(zhong)國共(gong)產(chan)黨(dang)第十九(jiu)次全國代表大會上(shang)作(zuo)報告。

決勝全面建成小康社會

奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利

——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告

（2017年10月18日）

習近平

同志們：

　　現在(zai)，我(wo)代表第十八屆(jie)中(zhong)央委員會向大會作報告。

　　中國(guo)共產黨第十九(jiu)次全國(guo)代表大會(hui)(hui)，是在(zai)全面建成小康社(she)會(hui)(hui)決勝階段(duan)、中國(guo)特(te)色社(she)會(hui)(hui)主義進入新時(shi)代的關鍵時(shi)期召開的一次十分重要的大會(hui)(hui)。

　　大會(hui)的主題是：不(bu)忘初心，牢記使命，高舉中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主義偉大旗幟，決勝全(quan)面建成小康社(she)會(hui)，奪取新時(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主義偉大勝利，為(wei)實現(xian)中(zhong)(zhong)華民族偉大復興(xing)的中(zhong)(zhong)國(guo)夢不(bu)懈(xie)奮斗。

　　不忘初心(xin)(xin)，方得始終。中(zhong)國(guo)(guo)共產黨人(ren)的(de)初心(xin)(xin)和使命(ming)(ming)，就是為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)人(ren)民(min)(min)謀幸福，為(wei)中(zhong)華民(min)(min)族謀復興。這個初心(xin)(xin)和使命(ming)(ming)是激勵中(zhong)國(guo)(guo)共產黨人(ren)不斷前進(jin)的(de)根本動力。全黨同志一定要永遠與人(ren)民(min)(min)同呼(hu)吸、共命(ming)(ming)運、心(xin)(xin)連心(xin)(xin)，永遠把人(ren)民(min)(min)對美好生活的(de)向往作為(wei)奮斗目標，以永不懈怠(dai)的(de)精神(shen)狀(zhuang)態(tai)和一往無前的(de)奮斗姿態(tai)，繼續朝著(zhu)實現中(zhong)華民(min)(min)族偉大復興的(de)宏偉目標奮勇(yong)前進(jin)。

　　當前(qian)，國(guo)內外形勢正在發生深刻(ke)復(fu)雜變(bian)化，我國(guo)發展仍處(chu)于(yu)(yu)重要戰略機遇期，前(qian)景(jing)十分光(guang)明，挑戰也十分嚴峻(jun)。全黨同志一定要登高(gao)望遠、居安思危，勇于(yu)(yu)變(bian)革、勇于(yu)(yu)創新，永不僵化、永不停滯(zhi)，團結帶(dai)領全國(guo)各族人民決勝全面建成(cheng)小康(kang)社(she)會，奮力奪取(qu)新時代中國(guo)特色社(she)會主義(yi)偉(wei)大勝利。

　　一(yi)、過去五年的工作和歷史性變革

　　十八(ba)大以來的(de)五年，是黨(dang)和(he)(he)國家發展進程中(zhong)極不平(ping)凡(fan)的(de)五年。面對世(shi)界經(jing)濟(ji)復蘇(su)乏(fa)力、局(ju)部(bu)沖(chong)突(tu)和(he)(he)動蕩頻發、全球性(xing)問題加(jia)劇的(de)外(wai)部(bu)環境，面對我國經(jing)濟(ji)發展進入新常態等一系列(lie)深刻(ke)變化，我們堅(jian)持穩中(zhong)求進工(gong)作總基調，迎難而上，開拓進取，取得(de)了改革開放和(he)(he)社會主(zhu)義現(xian)代化建設的(de)歷史性(xing)成就。

　　為貫徹(che)十(shi)八(ba)大(da)精神，黨(dang)中央(yang)召開(kai)七次全會，分(fen)別就(jiu)政(zheng)府機構改革和(he)職能轉變、全面深化改革、全面推(tui)進依法治國、制定“十(shi)三五(wu)(wu)”規(gui)劃、全面從(cong)嚴治黨(dang)等重(zhong)大(da)問題作出決定和(he)部署。五(wu)(wu)年來，我們統籌(chou)推(tui)進“五(wu)(wu)位一(yi)體”總體布局、協(xie)調推(tui)進“四(si)個全面”戰(zhan)略布局，“十(shi)二五(wu)(wu)”規(gui)劃勝利完成，“十(shi)三五(wu)(wu)”規(gui)劃順利實施(shi)，黨(dang)和(he)國家事業全面開(kai)創新局面。

　　經濟(ji)(ji)(ji)建設(she)取得重大(da)成(cheng)就。堅定不移貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)，堅決端正發(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀念(nian)、轉(zhuan)變發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方式(shi)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量(liang)和(he)效(xiao)益不斷提(ti)(ti)升。經濟(ji)(ji)(ji)保持中(zhong)高速增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，在(zai)世(shi)界(jie)(jie)主要國(guo)(guo)家中(zhong)名(ming)列前(qian)茅，國(guo)(guo)內生產總值(zhi)從五十四萬(wan)億(yi)元(yuan)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)到(dao)八十萬(wan)億(yi)元(yuan)，穩(wen)居世(shi)界(jie)(jie)第二，對(dui)(dui)世(shi)界(jie)(jie)經濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)貢獻率超(chao)過百(bai)(bai)分(fen)(fen)之三十。供給側結(jie)構性改革深入推(tui)進(jin)，經濟(ji)(ji)(ji)結(jie)構不斷優(you)化(hua)(hua)，數(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)(ji)等(deng)新(xin)興產業蓬勃發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，高鐵、公路(lu)、橋梁、港口、機場等(deng)基礎設(she)施(shi)建設(she)快速推(tui)進(jin)。農(nong)業現代化(hua)(hua)穩(wen)步推(tui)進(jin)，糧食生產能力達(da)到(dao)一(yi)萬(wan)二千億(yi)斤。城鎮(zhen)化(hua)(hua)率年均提(ti)(ti)高一(yi)點(dian)二個百(bai)(bai)分(fen)(fen)點(dian)，八千多萬(wan)農(nong)業轉(zhuan)移人(ren)口成(cheng)為城鎮(zhen)居民。區域發(fa)(fa)(fa)展(zhan)協(xie)調性增(zeng)(zeng)(zeng)強，“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)、京(jing)津冀協(xie)同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、長(chang)江經濟(ji)(ji)(ji)帶發(fa)(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)效(xiao)顯著。創新(xin)驅動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略大(da)力實施(shi)，創新(xin)型國(guo)(guo)家建設(she)成(cheng)果豐碩，天宮、蛟龍(long)、天眼、悟空、墨子、大(da)飛機等(deng)重大(da)科技成(cheng)果相繼問世(shi)。南(nan)海島礁建設(she)積極推(tui)進(jin)。開放型經濟(ji)(ji)(ji)新(xin)體制逐步健全，對(dui)(dui)外(wai)貿(mao)易、對(dui)(dui)外(wai)投資(zi)、外(wai)匯儲備穩(wen)居世(shi)界(jie)(jie)前(qian)列。

　　全(quan)面深化改(gai)革(ge)(ge)取得(de)重大(da)突破(po)。蹄(ti)疾步(bu)穩推進(jin)全(quan)面深化改(gai)革(ge)(ge)，堅(jian)決破(po)除(chu)各方(fang)面體制機制弊端(duan)。改(gai)革(ge)(ge)全(quan)面發(fa)力(li)(li)(li)、多(duo)點(dian)突破(po)、縱深推進(jin)，著力(li)(li)(li)增(zeng)強改(gai)革(ge)(ge)系(xi)統性(xing)(xing)、整(zheng)體性(xing)(xing)、協同性(xing)(xing)，壓(ya)茬拓展改(gai)革(ge)(ge)廣(guang)度和深度，推出一千五百多(duo)項改(gai)革(ge)(ge)舉措，重要領(ling)域和關鍵環節改(gai)革(ge)(ge)取得(de)突破(po)性(xing)(xing)進(jin)展，主要領(ling)域改(gai)革(ge)(ge)主體框架基本確立。中國(guo)特色社(she)會主義制度更(geng)加(jia)完善，國(guo)家治理體系(xi)和治理能力(li)(li)(li)現代化水平明(ming)顯提(ti)高，全(quan)社(she)會發(fa)展活力(li)(li)(li)和創新(xin)活力(li)(li)(li)明(ming)顯增(zeng)強。

　　民主(zhu)(zhu)法(fa)(fa)(fa)(fa)治建(jian)(jian)設邁出重大步伐。積極(ji)發展(zhan)(zhan)社(she)(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)民主(zhu)(zhu)政治，推進全(quan)(quan)面依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)，黨的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)、人民當家(jia)作(zuo)主(zhu)(zhu)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)有機(ji)統一的(de)制度建(jian)(jian)設全(quan)(quan)面加強(qiang)，黨的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)體制機(ji)制不斷完(wan)善，社(she)(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)民主(zhu)(zhu)不斷發展(zhan)(zhan)，黨內民主(zhu)(zhu)更加廣(guang)泛，社(she)(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)協商(shang)民主(zhu)(zhu)全(quan)(quan)面展(zhan)(zhan)開，愛國(guo)(guo)統一戰(zhan)線鞏固發展(zhan)(zhan)，民族宗(zong)教工作(zuo)創新推進。科(ke)學立法(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴格執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)、公(gong)正司法(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)(quan)民守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)深入推進，法(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)家(jia)、法(fa)(fa)(fa)(fa)治政府(fu)、法(fa)(fa)(fa)(fa)治社(she)(she)(she)(she)會建(jian)(jian)設相互促進，中國(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治體系(xi)日益完(wan)善，全(quan)(quan)社(she)(she)(she)(she)會法(fa)(fa)(fa)(fa)治觀念明(ming)顯增強(qiang)。國(guo)(guo)家(jia)監察體制改(gai)革(ge)試點取得實(shi)效，行政體制改(gai)革(ge)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)體制改(gai)革(ge)、權力運行制約和監督體系(xi)建(jian)(jian)設有效實(shi)施。

　　思(si)(si)想文(wen)化(hua)建(jian)設(she)取得重大(da)進展(zhan)。加強(qiang)黨對意識形(xing)態(tai)工作(zuo)的領(ling)導(dao)，黨的理論創(chuang)新全(quan)面(mian)推進，馬克思(si)(si)主義(yi)在意識形(xing)態(tai)領(ling)域的指導(dao)地位(wei)更(geng)(geng)加鮮(xian)明(ming)，中國特色社會(hui)主義(yi)和(he)(he)中國夢深入人心(xin)，社會(hui)主義(yi)核心(xin)價值觀和(he)(he)中華優(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)廣泛(fan)弘(hong)揚，群眾性精神(shen)文(wen)明(ming)創(chuang)建(jian)活動扎實開展(zhan)。公共文(wen)化(hua)服務(wu)水平(ping)不(bu)斷(duan)提高，文(wen)藝(yi)創(chuang)作(zuo)持續繁榮，文(wen)化(hua)事業和(he)(he)文(wen)化(hua)產(chan)業蓬勃發(fa)展(zhan)，互聯網建(jian)設(she)管理運(yun)用不(bu)斷(duan)完善(shan)，全(quan)民健身(shen)和(he)(he)競技體育全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)。主旋(xuan)律更(geng)(geng)加響亮，正能量更(geng)(geng)加強(qiang)勁，文(wen)化(hua)自(zi)信得到(dao)彰(zhang)顯，國家(jia)文(wen)化(hua)軟實力和(he)(he)中華文(wen)化(hua)影響力大(da)幅提升(sheng)，全(quan)黨全(quan)社會(hui)思(si)(si)想上的團結統(tong)一(yi)更(geng)(geng)加鞏固。

　　人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)生(sheng)(sheng)活不(bu)斷改(gai)善。深入貫徹以人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)為中(zhong)(zhong)心的發(fa)(fa)展思想(xiang)，一(yi)大批(pi)惠民(min)(min)舉(ju)措落地實(shi)施，人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)獲得感(gan)顯(xian)(xian)著增強。脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰取得決定性進(jin)展，六千(qian)多(duo)萬貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)(ren)(ren)口穩(wen)定脫貧(pin)(pin)，貧(pin)(pin)困(kun)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)率從百分(fen)之十點二下降到百分(fen)之四以下。教育事業(ye)(ye)全(quan)面(mian)(mian)發(fa)(fa)展，中(zhong)(zhong)西部和(he)農村(cun)教育明顯(xian)(xian)加(jia)強。就業(ye)(ye)狀況持續(xu)改(gai)善，城(cheng)鎮新增就業(ye)(ye)年均(jun)一(yi)千(qian)三百萬人(ren)(ren)(ren)以上。城(cheng)鄉(xiang)居民(min)(min)收入增速(su)超(chao)過(guo)經(jing)濟增速(su)，中(zhong)(zhong)等收入群體持續(xu)擴大。覆蓋城(cheng)鄉(xiang)居民(min)(min)的社會(hui)保(bao)障(zhang)體系基(ji)本建(jian)(jian)立，人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)健康(kang)和(he)醫(yi)療衛生(sheng)(sheng)水平大幅提高，保(bao)障(zhang)性住房建(jian)(jian)設穩(wen)步推(tui)進(jin)。社會(hui)治理體系更加(jia)完善，社會(hui)大局保(bao)持穩(wen)定，國(guo)家安(an)全(quan)全(quan)面(mian)(mian)加(jia)強。

　　生態(tai)文明(ming)(ming)建設成(cheng)效顯著(zhu)。大力度(du)(du)推進生態(tai)文明(ming)(ming)建設，全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)國貫徹綠色(se)發展理念(nian)的自覺性(xing)和主(zhu)動性(xing)顯著(zhu)增強，忽視生態(tai)環境(jing)(jing)保護(hu)的狀(zhuang)況明(ming)(ming)顯改變。生態(tai)文明(ming)(ming)制度(du)(du)體系加快形成(cheng)，主(zhu)體功能(neng)(neng)區制度(du)(du)逐步健全(quan)(quan)，國家(jia)公園體制試(shi)點(dian)積極推進。全(quan)(quan)面節(jie)約資源(yuan)有效推進，能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)消(xiao)耗強度(du)(du)大幅(fu)下(xia)降。重(zhong)大生態(tai)保護(hu)和修復工(gong)程進展順利，森林覆蓋(gai)率持續(xu)提(ti)高。生態(tai)環境(jing)(jing)治理明(ming)(ming)顯加強，環境(jing)(jing)狀(zhuang)況得到改善。引導應(ying)對氣(qi)候變化國際合(he)作(zuo)，成(cheng)為全(quan)(quan)球生態(tai)文明(ming)(ming)建設的重(zhong)要(yao)參(can)與者、貢獻(xian)者、引領者。

　　強軍(jun)(jun)(jun)興軍(jun)(jun)(jun)開創新(xin)(xin)局(ju)面。著眼(yan)于實(shi)現(xian)(xian)中(zhong)國(guo)(guo)夢強軍(jun)(jun)(jun)夢，制定新(xin)(xin)形(xing)勢下軍(jun)(jun)(jun)事戰略方針，全力推進國(guo)(guo)防和(he)(he)(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)隊現(xian)(xian)代化。召開古田全軍(jun)(jun)(jun)政(zheng)治(zhi)工作會議，恢(hui)復和(he)(he)(he)(he)發揚我(wo)黨我(wo)軍(jun)(jun)(jun)光榮傳統和(he)(he)(he)(he)優(you)良(liang)作風，人民軍(jun)(jun)(jun)隊政(zheng)治(zhi)生態得(de)到有(you)效(xiao)治(zhi)理。國(guo)(guo)防和(he)(he)(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)隊改革取得(de)歷史性(xing)突(tu)破，形(xing)成軍(jun)(jun)(jun)委管總、戰區主(zhu)戰、軍(jun)(jun)(jun)種主(zhu)建新(xin)(xin)格局(ju)，人民軍(jun)(jun)(jun)隊組織架構和(he)(he)(he)(he)力量體系實(shi)現(xian)(xian)革命性(xing)重(zhong)塑。加(jia)強練兵備(bei)戰，有(you)效(xiao)遂(sui)行海上維權、反(fan)恐維穩、搶(qiang)險救災、國(guo)(guo)際維和(he)(he)(he)(he)、亞丁灣(wan)護航(hang)、人道主(zhu)義救援等重(zhong)大(da)(da)任(ren)務，武器裝備(bei)加(jia)快(kuai)發展，軍(jun)(jun)(jun)事斗爭準備(bei)取得(de)重(zhong)大(da)(da)進展。人民軍(jun)(jun)(jun)隊在中(zhong)國(guo)(guo)特色強軍(jun)(jun)(jun)之路(lu)上邁出堅定步伐。

　　港澳臺(tai)(tai)(tai)工作取(qu)得新進展。全(quan)面準確貫徹“一(yi)國兩制”方(fang)針(zhen)，牢牢掌(zhang)握(wo)憲法和基本法賦(fu)予的中央對(dui)香港、澳門全(quan)面管治權，深化內地(di)和港澳地(di)區(qu)交(jiao)流合作，保持(chi)香港、澳門繁榮穩(wen)定。堅(jian)持(chi)一(yi)個(ge)中國原(yuan)則和“九二共識”，推動兩岸關系和平發展，加(jia)強兩岸經(jing)濟(ji)文(wen)化交(jiao)流合作，實現兩岸領導人歷史(shi)性會晤。妥善(shan)應(ying)對(dui)臺(tai)(tai)(tai)灣局勢變(bian)化，堅(jian)決(jue)反對(dui)和遏(e)制“臺(tai)(tai)(tai)獨(du)”分裂(lie)勢力(li)，有力(li)維護臺(tai)(tai)(tai)海和平穩(wen)定。

　　全(quan)方(fang)位(wei)外(wai)交布(bu)局深入展開。全(quan)面推進中國(guo)(guo)特色大(da)國(guo)(guo)外(wai)交，形(xing)成(cheng)全(quan)方(fang)位(wei)、多層次、立(li)體(ti)(ti)化(hua)的(de)外(wai)交布(bu)局，為我國(guo)(guo)發展營造(zao)了良(liang)好外(wai)部條件。實施共建“一(yi)帶一(yi)路”倡議，發起創辦亞洲(zhou)基礎(chu)設施投(tou)資銀行(xing)，設立(li)絲(si)路基金，舉(ju)辦首屆(jie)“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)(guo)際合作高(gao)峰(feng)論(lun)壇、亞太經合組織領導(dao)人非正(zheng)式會議、二十國(guo)(guo)集團領導(dao)人杭(hang)州(zhou)峰(feng)會、金磚(zhuan)國(guo)(guo)家領導(dao)人廈門會晤、亞信(xin)峰(feng)會。倡導(dao)構建人類命運共同(tong)體(ti)(ti)，促進全(quan)球(qiu)治理體(ti)(ti)系變(bian)革。我國(guo)(guo)國(guo)(guo)際影響力、感(gan)召力、塑造(zao)力進一(yi)步(bu)提高(gao)，為世界和平與發展作出新(xin)的(de)重大(da)貢獻。

　　全(quan)(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)成效卓(zhuo)著。全(quan)(quan)面加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導和黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設，堅(jian)(jian)決(jue)改變管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)寬松軟(ruan)狀況(kuang)。推(tui)(tui)動全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)尊崇黨(dang)(dang)(dang)(dang)章，增(zeng)強政治(zhi)意(yi)識(shi)、大局(ju)意(yi)識(shi)、核(he)心(xin)意(yi)識(shi)、看(kan)齊意(yi)識(shi)，堅(jian)(jian)決(jue)維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)權(quan)威和集(ji)中(zhong)統(tong)一領(ling)導，嚴明黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政治(zhi)紀律和政治(zhi)規(gui)矩，層(ceng)層(ceng)落實(shi)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)政治(zhi)責任(ren)。堅(jian)(jian)持(chi)照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治(zhi)治(zhi)病的(de)(de)要(yao)求，開展黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)群眾路(lu)線教育(yu)實(shi)踐活動和“三嚴三實(shi)”專(zhuan)題教育(yu)，推(tui)(tui)進“兩(liang)學一做”學習教育(yu)常態(tai)化(hua)制度(du)(du)化(hua)，全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)理想信念更加(jia)堅(jian)(jian)定、黨(dang)(dang)(dang)(dang)性更加(jia)堅(jian)(jian)強。貫徹新時期好(hao)干部標(biao)準，選人用人狀況(kuang)和風氣明顯好(hao)轉(zhuan)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設制度(du)(du)改革深入推(tui)(tui)進，黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)制度(du)(du)體系(xi)不(bu)(bu)斷完(wan)善。把(ba)紀律挺在(zai)前面，著力解決(jue)人民群眾反(fan)映(ying)最強烈、對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)執政基(ji)礎(chu)威脅(xie)最大的(de)(de)突出問題。出臺(tai)中(zhong)央(yang)八項規(gui)定，嚴厲整(zheng)治(zhi)形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義、享樂主(zhu)義和奢靡之風，堅(jian)(jian)決(jue)反(fan)對(dui)特(te)權(quan)。巡(xun)視(shi)利劍作(zuo)用彰(zhang)顯，實(shi)現中(zhong)央(yang)和省級黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)巡(xun)視(shi)全(quan)(quan)覆蓋(gai)。堅(jian)(jian)持(chi)反(fan)腐(fu)敗無(wu)禁(jin)區(qu)、全(quan)(quan)覆蓋(gai)、零容忍(ren)，堅(jian)(jian)定不(bu)(bu)移(yi)“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，不(bu)(bu)敢腐(fu)的(de)(de)目(mu)標(biao)初(chu)步實(shi)現，不(bu)(bu)能腐(fu)的(de)(de)籠(long)子越(yue)扎越(yue)牢，不(bu)(bu)想腐(fu)的(de)(de)堤壩(ba)正在(zai)構筑，反(fan)腐(fu)敗斗爭(zheng)壓倒性態(tai)勢已經形成并鞏固發展。

　　五年來的(de)(de)(de)(de)成(cheng)就是全方位的(de)(de)(de)(de)、開創性的(de)(de)(de)(de)，五年來的(de)(de)(de)(de)變革是深層次(ci)的(de)(de)(de)(de)、根本性的(de)(de)(de)(de)。五年來，我(wo)們(men)黨以巨大(da)的(de)(de)(de)(de)政治勇氣和(he)強烈的(de)(de)(de)(de)責任擔當，提出一系(xi)列(lie)新(xin)理念新(xin)思想(xiang)(xiang)新(xin)戰略，出臺一系(xi)列(lie)重大(da)方針(zhen)政策，推(tui)出一系(xi)列(lie)重大(da)舉措(cuo)，推(tui)進一系(xi)列(lie)重大(da)工(gong)作(zuo)，解(jie)決了許(xu)(xu)多長期想(xiang)(xiang)解(jie)決而沒有解(jie)決的(de)(de)(de)(de)難題(ti)，辦成(cheng)了許(xu)(xu)多過去想(xiang)(xiang)辦而沒有辦成(cheng)的(de)(de)(de)(de)大(da)事，推(tui)動(dong)黨和(he)國家事業(ye)發生(sheng)歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和(he)國家事業(ye)發展具有重大(da)而深遠的(de)(de)(de)(de)影響。

　　五(wu)年來，我(wo)們勇(yong)于面對(dui)黨(dang)(dang)面臨的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)風險(xian)考(kao)驗和(he)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)存在的(de)(de)(de)突出問題，以頑(wan)強意志品質正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨(dang)(dang)和(he)國(guo)家(jia)內(nei)(nei)部(bu)存在的(de)(de)(de)嚴(yan)重(zhong)隱患，黨(dang)(dang)內(nei)(nei)政治(zhi)生活氣象更(geng)新，黨(dang)(dang)內(nei)(nei)政治(zhi)生態明顯好(hao)轉，黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)創造(zao)力(li)、凝聚(ju)力(li)、戰斗力(li)顯著增強，黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)團結統一更(geng)加(jia)鞏固，黨(dang)(dang)群關系明顯改善，黨(dang)(dang)在革命性鍛造(zao)中更(geng)加(jia)堅(jian)強，煥發(fa)出新的(de)(de)(de)強大(da)生機(ji)活力(li)，為黨(dang)(dang)和(he)國(guo)家(jia)事業發(fa)展提供了堅(jian)強政治(zhi)保證。

　　同時(shi)，必須清醒看到，我們的(de)工作還存在許多不(bu)(bu)足，也面(mian)臨不(bu)(bu)少困難和(he)(he)挑(tiao)戰(zhan)。主要(yao)是：發(fa)(fa)展不(bu)(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)(bu)充分的(de)一些(xie)突出問(wen)題(ti)尚未解(jie)決(jue)，發(fa)(fa)展質量和(he)(he)效益還不(bu)(bu)高(gao)，創新能(neng)力(li)(li)不(bu)(bu)夠強(qiang)，實體經(jing)濟水平(ping)有(you)待(dai)提高(gao)，生態環境保護任重(zhong)道遠；民(min)生領域還有(you)不(bu)(bu)少短板，脫貧攻堅(jian)任務(wu)艱巨，城鄉區域發(fa)(fa)展和(he)(he)收入分配差距依(yi)然較大(da)，群眾在就業、教育、醫療、居(ju)住、養(yang)老等方(fang)面(mian)面(mian)臨不(bu)(bu)少難題(ti)；社(she)會(hui)(hui)文(wen)明水平(ping)尚需提高(gao)；社(she)會(hui)(hui)矛(mao)盾和(he)(he)問(wen)題(ti)交織(zhi)疊(die)加，全(quan)面(mian)依(yi)法治國(guo)任務(wu)依(yi)然繁重(zhong)，國(guo)家治理體系和(he)(he)治理能(neng)力(li)(li)有(you)待(dai)加強(qiang)；意識(shi)形態領域斗爭(zheng)依(yi)然復雜，國(guo)家安全(quan)面(mian)臨新情(qing)況；一些(xie)改革部署和(he)(he)重(zhong)大(da)政策(ce)措施(shi)需要(yao)進一步落實；黨的(de)建設方(fang)面(mian)還存在不(bu)(bu)少薄弱環節。這些(xie)問(wen)題(ti)，必須著力(li)(li)加以解(jie)決(jue)。

　　五年來的(de)成就(jiu)，是(shi)黨(dang)中央堅(jian)強領導的(de)結(jie)果，更(geng)是(shi)全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)各(ge)族人(ren)民(min)共(gong)同(tong)奮斗的(de)結(jie)果。我代表(biao)中共(gong)中央，向(xiang)全(quan)國(guo)各(ge)族人(ren)民(min)，向(xiang)各(ge)民(min)主黨(dang)派、各(ge)人(ren)民(min)團體和各(ge)界愛國(guo)人(ren)士(shi)，向(xiang)香港特別(bie)行政(zheng)區(qu)同(tong)胞(bao)(bao)、澳(ao)門特別(bie)行政(zheng)區(qu)同(tong)胞(bao)(bao)和臺灣同(tong)胞(bao)(bao)以及廣大僑胞(bao)(bao)，向(xiang)關(guan)心(xin)和支(zhi)持中國(guo)現代化建設的(de)各(ge)國(guo)朋友，表(biao)示衷心(xin)的(de)感謝！

　　同志們(men)！改(gai)革(ge)開(kai)放之初，我(wo)們(men)黨發出了(le)走自己的(de)路、建(jian)設中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義的(de)偉大號召(zhao)。從那(nei)時以來，我(wo)們(men)黨團結帶領全國(guo)(guo)(guo)各族(zu)人民(min)不懈奮斗，推(tui)(tui)動我(wo)國(guo)(guo)(guo)經濟實力(li)、科技(ji)實力(li)、國(guo)(guo)(guo)防實力(li)、綜合國(guo)(guo)(guo)力(li)進入世界前(qian)列(lie)，推(tui)(tui)動我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際地位實現前(qian)所未有(you)的(de)提(ti)升，黨的(de)面貌(mao)、國(guo)(guo)(guo)家的(de)面貌(mao)、人民(min)的(de)面貌(mao)、軍隊的(de)面貌(mao)、中華民(min)族(zu)的(de)面貌(mao)發生了(le)前(qian)所未有(you)的(de)變化，中華民(min)族(zu)正以嶄新姿態屹立于世界的(de)東方。

　　經(jing)過(guo)長(chang)期努力，中國特(te)色社會(hui)主義進入了新(xin)時代，這是我國發展新(xin)的(de)歷史方位。

　　中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社(she)會主義進入(ru)新時代(dai)，意味(wei)著(zhu)(zhu)近代(dai)以來(lai)(lai)(lai)久經磨難的中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族(zu)迎(ying)來(lai)(lai)(lai)了(le)從(cong)站起(qi)來(lai)(lai)(lai)、富起(qi)來(lai)(lai)(lai)到強起(qi)來(lai)(lai)(lai)的偉大飛躍，迎(ying)來(lai)(lai)(lai)了(le)實現(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉大復興的光明前景；意味(wei)著(zhu)(zhu)科學社(she)會主義在(zai)二十一世(shi)紀的中(zhong)(zhong)(zhong)國煥發出強大生機活力，在(zai)世(shi)界上高高舉起(qi)了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社(she)會主義偉大旗幟；意味(wei)著(zhu)(zhu)中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社(she)會主義道路、理論、制度、文化(hua)不(bu)斷發展(zhan)，拓展(zhan)了(le)發展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國家走向(xiang)現(xian)代(dai)化(hua)的途徑，給世(shi)界上那些既(ji)希望(wang)加快發展(zhan)又希望(wang)保持自身獨立性的國家和(he)民(min)族(zu)提供了(le)全新選(xuan)擇，為解決人類問題貢獻了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國智(zhi)慧和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國方案(an)。

　　這個新(xin)時(shi)(shi)代(dai)，是(shi)承前啟后、繼(ji)(ji)往開來、在新(xin)的(de)歷史條件下繼(ji)(ji)續奪取(qu)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義偉(wei)大勝利的(de)時(shi)(shi)代(dai)，是(shi)決勝全(quan)面建成小康社(she)會、進而全(quan)面建設社(she)會主義現(xian)(xian)代(dai)化強國(guo)(guo)的(de)時(shi)(shi)代(dai)，是(shi)全(quan)國(guo)(guo)各族人民(min)團結奮(fen)斗、不(bu)(bu)斷創造美(mei)好生(sheng)活(huo)、逐(zhu)步實(shi)現(xian)(xian)全(quan)體(ti)人民(min)共(gong)同富裕(yu)的(de)時(shi)(shi)代(dai)，是(shi)全(quan)體(ti)中(zhong)華兒(er)女勠力同心、奮(fen)力實(shi)現(xian)(xian)中(zhong)華民(min)族偉(wei)大復興中(zhong)國(guo)(guo)夢(meng)的(de)時(shi)(shi)代(dai)，是(shi)我(wo)國(guo)(guo)日益走(zou)近世界舞臺(tai)中(zhong)央(yang)、不(bu)(bu)斷為人類作出(chu)更大貢獻的(de)時(shi)(shi)代(dai)。

　　中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主義進(jin)入新時代(dai)，我國(guo)(guo)社會(hui)主要(yao)(yao)矛盾(dun)已(yi)經(jing)轉化(hua)為(wei)(wei)人民(min)日益(yi)(yi)增(zeng)長(chang)的(de)美(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)活(huo)需要(yao)(yao)和不(bu)平(ping)(ping)衡不(bu)充分(fen)的(de)發展之間(jian)的(de)矛盾(dun)。我國(guo)(guo)穩定解決了(le)十幾億人的(de)溫飽問題，總體(ti)上實現小(xiao)康(kang)，不(bu)久將(jiang)全面(mian)建(jian)成小(xiao)康(kang)社會(hui)，人民(min)美(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)活(huo)需要(yao)(yao)日益(yi)(yi)廣泛，不(bu)僅對物質文化(hua)生(sheng)(sheng)活(huo)提出(chu)(chu)了(le)更高要(yao)(yao)求(qiu)，而且在(zai)(zai)民(min)主、法治、公平(ping)(ping)、正義、安(an)全、環境等方面(mian)的(de)要(yao)(yao)求(qiu)日益(yi)(yi)增(zeng)長(chang)。同時，我國(guo)(guo)社會(hui)生(sheng)(sheng)產力(li)水平(ping)(ping)總體(ti)上顯著提高，社會(hui)生(sheng)(sheng)產能力(li)在(zai)(zai)很多方面(mian)進(jin)入世(shi)界(jie)前列，更加(jia)突出(chu)(chu)的(de)問題是發展不(bu)平(ping)(ping)衡不(bu)充分(fen)，這已(yi)經(jing)成為(wei)(wei)滿足人民(min)日益(yi)(yi)增(zeng)長(chang)的(de)美(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)活(huo)需要(yao)(yao)的(de)主要(yao)(yao)制約因素(su)。

　　必須(xu)認識到，我國社會(hui)(hui)主(zhu)要(yao)(yao)矛盾的變化是關系(xi)全局的歷史性變化，對黨和國家(jia)工作提出(chu)了許(xu)多新要(yao)(yao)求(qiu)。我們要(yao)(yao)在(zai)繼續(xu)推動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)的基礎上，著力解決好發(fa)(fa)展(zhan)不平衡不充(chong)分問題，大力提升發(fa)(fa)展(zhan)質量和效益(yi)，更好滿足人民在(zai)經(jing)濟、政治、文化、社會(hui)(hui)、生態等方面(mian)日益(yi)增長的需(xu)要(yao)(yao)，更好推動(dong)人的全面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)、社會(hui)(hui)全面(mian)進步(bu)。

　　必須認識(shi)到，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)要矛盾的(de)(de)(de)變化，沒(mei)有改變我(wo)們對(dui)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義所處(chu)(chu)歷史階(jie)(jie)(jie)段(duan)的(de)(de)(de)判(pan)斷(duan)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)仍處(chu)(chu)于(yu)并(bing)將長期(qi)處(chu)(chu)于(yu)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義初級階(jie)(jie)(jie)段(duan)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)情沒(mei)有變，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)是世界最大發展中國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際地位沒(mei)有變。全黨(dang)要牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把(ba)握社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義初級階(jie)(jie)(jie)段(duan)這個(ge)基(ji)本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)情，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)立足社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義初級階(jie)(jie)(jie)段(duan)這個(ge)最大實際，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)堅持黨(dang)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)路(lu)線這個(ge)黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)生命(ming)線、人民的(de)(de)(de)幸福線，領導和團結全國(guo)(guo)(guo)(guo)各族人民，以經濟(ji)建設為(wei)中心，堅持四(si)項基(ji)本(ben)原(yuan)則，堅持改革(ge)開(kai)放，自力更生，艱苦創業，為(wei)把(ba)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)建設成(cheng)為(wei)富強民主(zhu)(zhu)(zhu)文明和諧美麗的(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義現代化強國(guo)(guo)(guo)(guo)而奮斗。

　　同志們！中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義進入新時代，在中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)發(fa)展(zhan)史上、中(zhong)華(hua)民族發(fa)展(zhan)史上具有重(zhong)大(da)意(yi)義，在世界社會(hui)主(zhu)義發(fa)展(zhan)史上、人類社會(hui)發(fa)展(zhan)史上也具有重(zhong)大(da)意(yi)義。全黨(dang)要堅(jian)定信心、奮發(fa)有為，讓中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義展(zhan)現出更加(jia)強大(da)的生命力！

　　二、新時代(dai)中國共產黨的歷史使命

　　一(yi)百(bai)年前，十月革命(ming)一(yi)聲炮(pao)響，給中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)送(song)來了(le)馬克思列寧主(zhu)義(yi)(yi)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)先進分子從馬克思列寧主(zhu)義(yi)(yi)的科學真理中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)看到了(le)解決(jue)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)問題(ti)的出路。在(zai)近代以后中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)社會的劇(ju)烈(lie)(lie)運(yun)動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民反抗封建統治和外來侵略的激(ji)烈(lie)(lie)斗爭中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，在(zai)馬克思列寧主(zhu)義(yi)(yi)同中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)工人(ren)運(yun)動的結合過程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，一(yi)九二一(yi)年中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨應運(yun)而生。從此，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民謀(mou)求民族獨立、人(ren)民解放和國(guo)家(jia)富強(qiang)、人(ren)民幸福的斗爭就有了(le)主(zhu)心骨，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民就從精神上由(you)被動轉為主(zhu)動。

　　中(zhong)(zhong)華民(min)族(zu)(zu)有五(wu)千(qian)多年的(de)文明歷史，創造了燦爛的(de)中(zhong)(zhong)華文明，為(wei)人類作出了卓越貢獻，成為(wei)世界上偉大的(de)民(min)族(zu)(zu)。鴉片(pian)戰爭(zheng)后(hou)，中(zhong)(zhong)國陷入內憂外患的(de)黑(hei)暗境地，中(zhong)(zhong)國人民(min)經歷了戰亂(luan)頻仍(reng)、山河破(po)碎(sui)、民(min)不聊生的(de)深重苦難。為(wei)了民(min)族(zu)(zu)復(fu)興，無數仁人志士不屈不撓、前仆后(hou)繼，進行(xing)了可(ke)歌可(ke)泣的(de)斗(dou)爭(zheng)，進行(xing)了各式各樣的(de)嘗試，但終究未(wei)能改變舊中(zhong)(zhong)國的(de)社(she)會性質(zhi)和中(zhong)(zhong)國人民(min)的(de)悲(bei)慘命運。

　　實(shi)現中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)族偉大(da)復興是近代以來(lai)中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)族最(zui)偉大(da)的夢想(xiang)。中(zhong)國共產(chan)黨(dang)一(yi)經成立，就把實(shi)現共產(chan)主義作為(wei)黨(dang)的最(zui)高理想(xiang)和最(zui)終目標(biao)，義無反顧肩負起實(shi)現中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)族偉大(da)復興的歷史使命，團結帶領(ling)人民(min)(min)(min)進行了艱苦卓絕(jue)的斗爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。

　　我(wo)(wo)們(men)黨深刻認識到，實現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族偉(wei)大(da)(da)復興，必(bi)須推翻壓在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)人民(min)頭上的(de)帝國(guo)(guo)主(zhu)義(yi)、封(feng)建主(zhu)義(yi)、官僚資本主(zhu)義(yi)三座(zuo)大(da)(da)山，實現(xian)民(min)族獨(du)立(li)、人民(min)解放、國(guo)(guo)家統一(yi)、社(she)會穩定。我(wo)(wo)們(men)黨團結帶領(ling)人民(min)找到了(le)一(yi)條以(yi)農村包圍城(cheng)市、武裝(zhuang)奪取政(zheng)權的(de)正確革(ge)(ge)命道路，進(jin)行(xing)了(le)二十八年(nian)浴血奮戰(zhan)，完成了(le)新民(min)主(zhu)主(zhu)義(yi)革(ge)(ge)命，一(yi)九四(si)九年(nian)建立(li)了(le)中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)(guo)，實現(xian)了(le)中(zhong)國(guo)(guo)從幾千年(nian)封(feng)建專制政(zheng)治向人民(min)民(min)主(zhu)的(de)偉(wei)大(da)(da)飛躍。

　　我們(men)黨深(shen)刻(ke)認識到，實現中(zhong)(zhong)華民(min)(min)族(zu)(zu)偉(wei)(wei)大(da)復(fu)興，必須建立符合我國實際的(de)先進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。我們(men)黨團結帶(dai)領人民(min)(min)完成社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)革(ge)(ge)命，確(que)立社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)基本(ben)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，推進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)建設，完成了中(zhong)(zhong)華民(min)(min)族(zu)(zu)有史以(yi)來(lai)最(zui)為廣泛而深(shen)刻(ke)的(de)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)變革(ge)(ge)，為當代(dai)中(zhong)(zhong)國一(yi)切發(fa)展進(jin)步(bu)奠定了根本(ben)政治前提和制(zhi)(zhi)度(du)(du)基礎，實現了中(zhong)(zhong)華民(min)(min)族(zu)(zu)由近代(dai)不斷衰(shuai)落到根本(ben)扭轉(zhuan)命運、持續走向繁榮(rong)富強的(de)偉(wei)(wei)大(da)飛躍。

　　我們黨深(shen)刻認識到，實現中(zhong)華民族偉大(da)復(fu)興，必須合乎時代(dai)潮(chao)流(liu)、順應人民意愿，勇于改革開(kai)放，讓黨和(he)人民事業始終充滿(man)奮勇前進的強大(da)動力。我們黨團結(jie)帶領人民進行(xing)改革開(kai)放新的偉大(da)革命，破除阻(zu)礙(ai)國家和(he)民族發展的一切(qie)思想和(he)體制障礙(ai)，開(kai)辟了中(zhong)國特色社會主義道(dao)路，使(shi)中(zhong)國大(da)踏步趕上(shang)時代(dai)。

　　九十六年(nian)來，為了實現中華民族(zu)偉大復興的(de)(de)(de)歷(li)史(shi)使(shi)命(ming)，無(wu)論是(shi)弱小還是(shi)強(qiang)大，無(wu)論是(shi)順(shun)境(jing)還是(shi)逆(ni)境(jing)，我(wo)們黨都(dou)初心不(bu)改(gai)、矢志不(bu)渝，團結帶領人民歷(li)經千難(nan)萬險，付(fu)出巨大犧牲(sheng)，敢(gan)于面(mian)對曲折，勇于修(xiu)正錯(cuo)誤，攻(gong)(gong)克(ke)了一(yi)個又一(yi)個看似不(bu)可攻(gong)(gong)克(ke)的(de)(de)(de)難(nan)關(guan)，創(chuang)造了一(yi)個又一(yi)個彪炳史(shi)冊(ce)的(de)(de)(de)人間奇跡(ji)。

　　同(tong)志們(men)！今天，我們(men)比歷史(shi)上任何時期都更接近、更有(you)信心(xin)和(he)能力(li)實現中華民族偉大復興的目(mu)標。

　　行百里者半九十。中華(hua)民族偉大(da)復興，絕(jue)不是輕輕松松、敲鑼(luo)打鼓就能(neng)實現的(de)。全黨必須準備付(fu)出更(geng)為艱(jian)巨、更(geng)為艱(jian)苦的(de)努力。

　　實現偉(wei)大(da)(da)夢想(xiang)，必須進(jin)行(xing)偉(wei)大(da)(da)斗(dou)爭(zheng)(zheng)。社(she)會(hui)(hui)是(shi)在矛(mao)盾(dun)運動中前進(jin)的(de)(de)(de)，有矛(mao)盾(dun)就會(hui)(hui)有斗(dou)爭(zheng)(zheng)。我(wo)(wo)們黨要(yao)團(tuan)結(jie)帶領(ling)(ling)人(ren)民有效應(ying)對重(zhong)大(da)(da)挑戰、抵御重(zhong)大(da)(da)風險(xian)、克服(fu)重(zhong)大(da)(da)阻(zu)力、解決重(zhong)大(da)(da)矛(mao)盾(dun)，必須進(jin)行(xing)具有許(xu)多新的(de)(de)(de)歷史特(te)點的(de)(de)(de)偉(wei)大(da)(da)斗(dou)爭(zheng)(zheng)，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛(mao)盾(dun)的(de)(de)(de)思想(xiang)和(he)行(xing)為(wei)(wei)都是(shi)錯(cuo)誤的(de)(de)(de)。全黨要(yao)更加(jia)自覺(jue)地堅(jian)持黨的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導和(he)我(wo)(wo)國(guo)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義制度，堅(jian)決反對一(yi)(yi)切(qie)削(xue)弱、歪曲、否定黨的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導和(he)我(wo)(wo)國(guo)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義制度的(de)(de)(de)言行(xing)；更加(jia)自覺(jue)地維(wei)護人(ren)民利益(yi)，堅(jian)決反對一(yi)(yi)切(qie)損害(hai)人(ren)民利益(yi)、脫離群眾的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)；更加(jia)自覺(jue)地投身(shen)改革創新時代潮(chao)流(liu)，堅(jian)決破(po)除一(yi)(yi)切(qie)頑瘴痼(gu)疾(ji)；更加(jia)自覺(jue)地維(wei)護我(wo)(wo)國(guo)主(zhu)(zhu)權(quan)、安全、發(fa)展利益(yi)，堅(jian)決反對一(yi)(yi)切(qie)分裂祖國(guo)、破(po)壞民族團(tuan)結(jie)和(he)社(she)會(hui)(hui)和(he)諧穩(wen)定的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)；更加(jia)自覺(jue)地防范各種(zhong)風險(xian)，堅(jian)決戰勝(sheng)一(yi)(yi)切(qie)在政治、經(jing)濟、文(wen)化(hua)、社(she)會(hui)(hui)等領(ling)(ling)域和(he)自然界出現的(de)(de)(de)困難和(he)挑戰。全黨要(yao)充分認識這場偉(wei)大(da)(da)斗(dou)爭(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)長(chang)期性(xing)、復雜性(xing)、艱巨性(xing)，發(fa)揚斗(dou)爭(zheng)(zheng)精神，提(ti)高斗(dou)爭(zheng)(zheng)本領(ling)(ling)，不斷奪取(qu)偉(wei)大(da)(da)斗(dou)爭(zheng)(zheng)新勝(sheng)利。

　　實現偉(wei)(wei)大(da)夢想(xiang)，必須建設(she)偉(wei)(wei)大(da)工(gong)(gong)(gong)程。這個(ge)偉(wei)(wei)大(da)工(gong)(gong)(gong)程就是我們黨(dang)(dang)(dang)正在深入推進(jin)的(de)黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設(she)新(xin)的(de)偉(wei)(wei)大(da)工(gong)(gong)(gong)程。歷史已(yi)經并將(jiang)繼續證明，沒有中(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)，民族復(fu)興必然是空想(xiang)。我們黨(dang)(dang)(dang)要(yao)始終(zhong)成(cheng)為時(shi)代(dai)先鋒(feng)、民族脊梁，始終(zhong)成(cheng)為馬(ma)克思主義執政黨(dang)(dang)(dang)，自身必須始終(zhong)過硬(ying)。全(quan)黨(dang)(dang)(dang)要(yao)更(geng)加(jia)自覺地(di)堅定黨(dang)(dang)(dang)性(xing)(xing)原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨(dang)(dang)(dang)的(de)先進(jin)性(xing)(xing)和(he)純潔性(xing)(xing)的(de)因(yin)素，清除一切侵(qin)蝕黨(dang)(dang)(dang)的(de)健(jian)康(kang)肌體的(de)病毒，不斷(duan)增強黨(dang)(dang)(dang)的(de)政治領(ling)導(dao)力(li)、思想(xiang)引領(ling)力(li)、群眾組織力(li)、社會號召(zhao)力(li)，確保我們黨(dang)(dang)(dang)永葆旺盛(sheng)生命(ming)力(li)和(he)強大(da)戰斗(dou)力(li)。

　　實(shi)現(xian)偉大(da)夢想，必須推進(jin)偉大(da)事業。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)改革開放以來黨(dang)的全(quan)部理(li)(li)論和(he)實(shi)踐(jian)的主題，是(shi)(shi)黨(dang)和(he)人(ren)民(min)歷盡千(qian)辛萬苦、付(fu)出巨大(da)代價取得的根本(ben)(ben)成(cheng)就。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)(yi)道(dao)路(lu)是(shi)(shi)實(shi)現(xian)社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)(yi)現(xian)代化(hua)(hua)、創造人(ren)民(min)美好生活的必由之(zhi)路(lu)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)(yi)理(li)(li)論體系是(shi)(shi)指導(dao)黨(dang)和(he)人(ren)民(min)實(shi)現(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)族(zu)偉大(da)復(fu)興的正確理(li)(li)論，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)(yi)制(zhi)度是(shi)(shi)當代中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)發展進(jin)步的根本(ben)(ben)制(zhi)度保(bao)障，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)(yi)文(wen)化(hua)(hua)是(shi)(shi)激勵(li)全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)(guo)各族(zu)人(ren)民(min)奮勇前進(jin)的強大(da)精神(shen)力量。全(quan)黨(dang)要更加(jia)自覺地增強道(dao)路(lu)自信(xin)(xin)、理(li)(li)論自信(xin)(xin)、制(zhi)度自信(xin)(xin)、文(wen)化(hua)(hua)自信(xin)(xin)，既不走封(feng)閉(bi)僵化(hua)(hua)的老路(lu)，也(ye)不走改旗易幟的邪路(lu)，保(bao)持政治定(ding)力，堅持實(shi)干興邦，始終堅持和(he)發展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)(yi)。

　　偉(wei)大(da)斗爭，偉(wei)大(da)工(gong)程(cheng)，偉(wei)大(da)事(shi)業，偉(wei)大(da)夢(meng)想，緊密聯系、相互(hu)(hu)貫(guan)通(tong)、相互(hu)(hu)作用，其中(zhong)起決(jue)定性作用的(de)(de)(de)是黨的(de)(de)(de)建設新的(de)(de)(de)偉(wei)大(da)工(gong)程(cheng)。推進(jin)偉(wei)大(da)工(gong)程(cheng)，要結合偉(wei)大(da)斗爭、偉(wei)大(da)事(shi)業、偉(wei)大(da)夢(meng)想的(de)(de)(de)實踐(jian)來進(jin)行，確保(bao)黨在世(shi)界形勢(shi)深刻變化的(de)(de)(de)歷(li)史(shi)進(jin)程(cheng)中(zhong)始(shi)(shi)終走在時代前列(lie)，在應(ying)對國(guo)內外各(ge)種風(feng)險和考驗的(de)(de)(de)歷(li)史(shi)進(jin)程(cheng)中(zhong)始(shi)(shi)終成為(wei)全國(guo)人民的(de)(de)(de)主心(xin)骨，在堅持(chi)和發展中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義(yi)的(de)(de)(de)歷(li)史(shi)進(jin)程(cheng)中(zhong)始(shi)(shi)終成為(wei)堅強(qiang)領(ling)導核心(xin)。

　　同志們(men)！使命呼喚擔當，使命引(yin)領未來(lai)。我們(men)要不負人(ren)民重托、無愧歷史(shi)選擇，在新(xin)時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義的偉大實(shi)踐中(zhong)，以黨的堅強(qiang)領導和頑強(qiang)奮(fen)斗，激勵全體(ti)中(zhong)華兒(er)女不斷奮(fen)進，凝聚起同心共筑(zhu)中(zhong)國夢的磅礴(bo)力量！

　　三、新(xin)時代中國特色(se)社會主義思想(xiang)和基本方略

　　十八大(da)以(yi)來，國(guo)(guo)內(nei)外(wai)形勢(shi)變化(hua)和(he)(he)(he)(he)我國(guo)(guo)各項事業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)都給我們提出(chu)(chu)了一(yi)個重大(da)時代課題(ti)，這就(jiu)是必須(xu)從(cong)理(li)論(lun)和(he)(he)(he)(he)實踐結(jie)合上系(xi)統(tong)(tong)回(hui)答(da)新(xin)(xin)時代堅(jian)(jian)持和(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)什(shen)么樣(yang)的中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)會主義(yi)(yi)、怎(zen)樣(yang)堅(jian)(jian)持和(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)會主義(yi)(yi)，包括(kuo)新(xin)(xin)時代堅(jian)(jian)持和(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)會主義(yi)(yi)的總(zong)目標、總(zong)任務、總(zong)體布(bu)局(ju)、戰(zhan)(zhan)略布(bu)局(ju)和(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向(xiang)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式(shi)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動力、戰(zhan)(zhan)略步驟、外(wai)部條件、政(zheng)治保證等(deng)基(ji)本問題(ti)，并且(qie)要(yao)根據新(xin)(xin)的實踐對經濟、政(zheng)治、法(fa)治、科技、文(wen)化(hua)、教(jiao)(jiao)育、民生、民族、宗教(jiao)(jiao)、社(she)會、生態文(wen)明、國(guo)(guo)家安全、國(guo)(guo)防和(he)(he)(he)(he)軍(jun)隊、“一(yi)國(guo)(guo)兩制”和(he)(he)(he)(he)祖(zu)國(guo)(guo)統(tong)(tong)一(yi)、統(tong)(tong)一(yi)戰(zhan)(zhan)線、外(wai)交、黨的建設等(deng)各方面(mian)作(zuo)出(chu)(chu)理(li)論(lun)分(fen)析和(he)(he)(he)(he)政(zheng)策指導，以(yi)利于(yu)更(geng)好堅(jian)(jian)持和(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)會主義(yi)(yi)。

　　圍繞這個重(zhong)大時代(dai)課題，我們黨堅持(chi)以馬(ma)克(ke)思(si)列寧(ning)主義(yi)、毛澤(ze)東思(si)想(xiang)(xiang)、鄧小平理論、“三個代(dai)表”重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)(xiang)、科學發(fa)展觀(guan)為指(zhi)導，堅持(chi)解放思(si)想(xiang)(xiang)、實(shi)(shi)事求(qiu)(qiu)(qiu)是、與(yu)時俱進、求(qiu)(qiu)(qiu)真務實(shi)(shi)，堅持(chi)辯(bian)證(zheng)唯物主義(yi)和(he)歷史(shi)唯物主義(yi)，緊密結合新的(de)(de)時代(dai)條件和(he)實(shi)(shi)踐要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，以全新的(de)(de)視野(ye)深化對共(gong)產黨執政(zheng)規律、社(she)(she)會主義(yi)建(jian)設規律、人類社(she)(she)會發(fa)展規律的(de)(de)認(ren)識，進行艱辛理論探(tan)索，取得重(zhong)大理論創(chuang)新成(cheng)果，形成(cheng)了新時代(dai)中國特色社(she)(she)會主義(yi)思(si)想(xiang)(xiang)。

　　新(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)代(dai)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想，明(ming)(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)堅(jian)持和發展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)，總任務是實現社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現代(dai)化(hua)和中華民(min)族偉大(da)復興，在全面(mian)(mian)建(jian)(jian)成小康社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)基礎上，分兩步走在本世(shi)紀中葉建(jian)(jian)成富強(qiang)(qiang)民(min)主(zhu)(zhu)文明(ming)(ming)(ming)(ming)和諧(xie)美麗的(de)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)現代(dai)化(hua)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)；明(ming)(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)新(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)代(dai)我國(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)矛盾(dun)是人(ren)(ren)民(min)日益(yi)增(zeng)長的(de)美好生活需要(yao)和不平衡不充分的(de)發展(zhan)之間的(de)矛盾(dun)，必須堅(jian)持以人(ren)(ren)民(min)為中心的(de)發展(zhan)思想，不斷促進(jin)(jin)人(ren)(ren)的(de)全面(mian)(mian)發展(zhan)、全體(ti)(ti)人(ren)(ren)民(min)共(gong)同富裕(yu)；明(ming)(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)事業總體(ti)(ti)布(bu)局是“五位(wei)一體(ti)(ti)”、戰略布(bu)局是“四個全面(mian)(mian)”，強(qiang)(qiang)調(diao)堅(jian)定道路(lu)自信(xin)、理(li)論自信(xin)、制度自信(xin)、文化(hua)自信(xin)；明(ming)(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)全面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)革總目標是完善和發展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制度、推進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系(xi)和治(zhi)理(li)能力現代(dai)化(hua)；明(ming)(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)全面(mian)(mian)推進(jin)(jin)依法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)總目標是建(jian)(jian)設中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)治(zhi)體(ti)(ti)系(xi)、建(jian)(jian)設社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家；明(ming)(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)黨在新(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)代(dai)的(de)強(qiang)(qiang)軍(jun)目標是建(jian)(jian)設一支聽黨指揮、能打(da)勝仗、作(zuo)風優良的(de)人(ren)(ren)民(min)軍(jun)隊，把(ba)人(ren)(ren)民(min)軍(jun)隊建(jian)(jian)設成為世(shi)界一流軍(jun)隊；明(ming)(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)交要(yao)推動構建(jian)(jian)新(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)(guo)際關系(xi)，推動構建(jian)(jian)人(ren)(ren)類(lei)命(ming)運共(gong)同體(ti)(ti)；明(ming)(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)最本質的(de)特(te)征是中國(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨領(ling)導，中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制度的(de)最大(da)優勢是中國(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨領(ling)導，黨是最高政治(zhi)領(ling)導力量(liang)，提出(chu)新(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)代(dai)黨的(de)建(jian)(jian)設總要(yao)求，突出(chu)政治(zhi)建(jian)(jian)設在黨的(de)建(jian)(jian)設中的(de)重要(yao)地位(wei)。

　　新(xin)時(shi)代(dai)中國特色社會主(zhu)(zhu)義思(si)(si)想，是(shi)(shi)(shi)對馬克(ke)思(si)(si)列寧主(zhu)(zhu)義、毛澤(ze)東思(si)(si)想、鄧(deng)小平理(li)論、“三(san)個(ge)代(dai)表”重要思(si)(si)想、科學發(fa)展觀的(de)(de)繼承和(he)發(fa)展，是(shi)(shi)(shi)馬克(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義中國化(hua)最新(xin)成果(guo)，是(shi)(shi)(shi)黨和(he)人(ren)民實踐經驗和(he)集體(ti)智慧(hui)的(de)(de)結晶，是(shi)(shi)(shi)中國特色社會主(zhu)(zhu)義理(li)論體(ti)系的(de)(de)重要組成部分，是(shi)(shi)(shi)全(quan)黨全(quan)國人(ren)民為(wei)實現(xian)中華民族偉大復興(xing)而奮斗(dou)的(de)(de)行(xing)動指(zhi)南(nan)，必須(xu)長期堅持并不斷(duan)發(fa)展。

　　全黨要(yao)深刻領會新時(shi)代中國特色社會主義思想的精神實質和豐(feng)富內涵(han)，在各項(xiang)工(gong)作(zuo)中全面準確貫徹落實。

　　（一(yi)(yi)(yi)）堅(jian)持(chi)(chi)黨對(dui)一(yi)(yi)(yi)切(qie)工作的領(ling)(ling)導(dao)。黨政(zheng)軍民(min)學，東(dong)西南北(bei)中(zhong)(zhong)(zhong)，黨是領(ling)(ling)導(dao)一(yi)(yi)(yi)切(qie)的。必須(xu)增強(qiang)政(zheng)治意識(shi)(shi)、大局(ju)(ju)意識(shi)(shi)、核(he)心意識(shi)(shi)、看齊意識(shi)(shi)，自(zi)覺維護(hu)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)(zhong)統一(yi)(yi)(yi)領(ling)(ling)導(dao)，自(zi)覺在思想(xiang)上(shang)政(zheng)治上(shang)行動上(shang)同黨中(zhong)(zhong)(zhong)央保持(chi)(chi)高度一(yi)(yi)(yi)致，完(wan)善堅(jian)持(chi)(chi)黨的領(ling)(ling)導(dao)的體制機制，堅(jian)持(chi)(chi)穩中(zhong)(zhong)(zhong)求進(jin)工作總(zong)(zong)基調，統籌推進(jin)“五位一(yi)(yi)(yi)體”總(zong)(zong)體布局(ju)(ju)，協(xie)(xie)調推進(jin)“四個全面”戰略(lve)布局(ju)(ju)，提高黨把方向、謀大局(ju)(ju)、定(ding)政(zheng)策、促改(gai)革的能力(li)和定(ding)力(li)，確保黨始終總(zong)(zong)攬全局(ju)(ju)、協(xie)(xie)調各方。

　　（二）堅(jian)持以人(ren)民(min)為中心。人(ren)民(min)是歷史的創造者，是決定黨和國家(jia)前途命(ming)運的根(gen)本(ben)力量(liang)。必須堅(jian)持人(ren)民(min)主體地位(wei)，堅(jian)持立黨為公、執政為民(min)，踐行全心全意為人(ren)民(min)服務的根(gen)本(ben)宗旨(zhi)，把(ba)黨的群眾路線貫徹到治國理政全部(bu)活(huo)動之中，把(ba)人(ren)民(min)對美好生活(huo)的向往(wang)作為奮斗(dou)目標，依(yi)靠人(ren)民(min)創造歷史偉業。

　　（三）堅持全(quan)面深(shen)化改革。只(zhi)有(you)社會(hui)(hui)主(zhu)義才能(neng)救中國(guo)，只(zhi)有(you)改革開(kai)放才能(neng)發(fa)展中國(guo)、發(fa)展社會(hui)(hui)主(zhu)義、發(fa)展馬克思主(zhu)義。必(bi)須堅持和(he)完(wan)善(shan)中國(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義制度，不斷(duan)推進國(guo)家治理體(ti)(ti)系和(he)治理能(neng)力現代化，堅決破(po)除一切不合時宜的(de)思想觀念和(he)體(ti)(ti)制機制弊端，突破(po)利益(yi)固(gu)化的(de)藩籬，吸收人類文明有(you)益(yi)成果，構建系統完(wan)備、科學規范、運行有(you)效的(de)制度體(ti)(ti)系，充分發(fa)揮我國(guo)社會(hui)(hui)主(zhu)義制度優越性。

　　（四）堅持新(xin)發(fa)(fa)展理(li)念。發(fa)(fa)展是(shi)解決我(wo)國(guo)一(yi)切問題的(de)基(ji)礎和(he)關(guan)鍵，發(fa)(fa)展必須是(shi)科學發(fa)(fa)展，必須堅定不(bu)移貫徹創新(xin)、協調、綠(lv)色(se)、開(kai)放(fang)、共享(xiang)的(de)發(fa)(fa)展理(li)念。必須堅持和(he)完(wan)善我(wo)國(guo)社(she)會主義(yi)基(ji)本(ben)經(jing)(jing)濟制(zhi)度和(he)分(fen)配制(zhi)度，毫(hao)不(bu)動(dong)搖鞏固和(he)發(fa)(fa)展公(gong)有制(zhi)經(jing)(jing)濟，毫(hao)不(bu)動(dong)搖鼓勵(li)、支(zhi)持、引(yin)導非公(gong)有制(zhi)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展，使(shi)市場在資源(yuan)配置中(zhong)起(qi)決定性作用(yong)，更好發(fa)(fa)揮政府作用(yong)，推(tui)動(dong)新(xin)型(xing)工業化(hua)、信(xin)息化(hua)、城鎮化(hua)、農業現代化(hua)同(tong)步發(fa)(fa)展，主動(dong)參與(yu)和(he)推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟全(quan)球化(hua)進程，發(fa)(fa)展更高層次的(de)開(kai)放(fang)型(xing)經(jing)(jing)濟，不(bu)斷壯大我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟實力和(he)綜合(he)國(guo)力。

　　（五(wu)）堅(jian)持人民(min)(min)(min)(min)當家(jia)作(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)。堅(jian)持黨(dang)(dang)的領導、人民(min)(min)(min)(min)當家(jia)作(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、依法治(zhi)(zhi)國(guo)有機(ji)統一是社(she)(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)發(fa)(fa)展的必(bi)然要(yao)求。必(bi)須堅(jian)持中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)發(fa)(fa)展道路，堅(jian)持和(he)完善人民(min)(min)(min)(min)代表(biao)大(da)會制(zhi)度(du)(du)、中(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)領導的多(duo)黨(dang)(dang)合作(zuo)和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)協商制(zhi)度(du)(du)、民(min)(min)(min)(min)族(zu)區域(yu)自治(zhi)(zhi)制(zhi)度(du)(du)、基層群眾自治(zhi)(zhi)制(zhi)度(du)(du)，鞏(gong)固和(he)發(fa)(fa)展最(zui)廣(guang)泛(fan)的愛國(guo)統一戰線，發(fa)(fa)展社(she)(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義協商民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)，健全民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)制(zhi)度(du)(du)，豐富民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)形式，拓寬(kuan)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)渠道，保證人民(min)(min)(min)(min)當家(jia)作(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)落實(shi)到(dao)國(guo)家(jia)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活(huo)和(he)社(she)(she)會生活(huo)之中(zhong)。

　　（六）堅(jian)(jian)持(chi)全面依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)。全面依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)是中國(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)的(de)本質(zhi)要(yao)求和(he)重要(yao)保障。必須把黨的(de)領導貫徹(che)落實到依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)全過程和(he)各方(fang)面，堅(jian)(jian)定(ding)不移走(zou)中國(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道路，完善以憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為核心(xin)的(de)中國(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體(ti)系(xi)，建(jian)設中國(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)，建(jian)設社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家，發展(zhan)中國(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)論，堅(jian)(jian)持(chi)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執政、依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政共同(tong)推進，堅(jian)(jian)持(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政府、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)社(she)會(hui)一體(ti)建(jian)設，堅(jian)(jian)持(chi)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)和(he)以德治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)相結合，依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)和(he)依(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)規治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨有機(ji)統一，深(shen)化司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)，提(ti)高全民族法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)素養和(he)道德素質(zhi)。

　　（七）堅(jian)持(chi)(chi)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)核(he)心(xin)價(jia)值體系。文化(hua)自(zi)信是一個國(guo)(guo)家、一個民族發(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)更(geng)(geng)基本、更(geng)(geng)深(shen)沉、更(geng)(geng)持(chi)(chi)久的力量(liang)。必須堅(jian)持(chi)(chi)馬克(ke)思主(zhu)義(yi)(yi)(yi)，牢固樹立共產主(zhu)義(yi)(yi)(yi)遠大理(li)想(xiang)和中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)共同理(li)想(xiang)，培育和踐行社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)核(he)心(xin)價(jia)值觀，不斷增(zeng)強(qiang)意識形態領域主(zhu)導權和話語(yu)權，推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)華優(you)秀傳統文化(hua)創(chuang)(chuang)造性轉化(hua)、創(chuang)(chuang)新性發(fa)展，繼承革(ge)命(ming)文化(hua)，發(fa)展社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)先進文化(hua)，不忘本來(lai)、吸收外來(lai)、面向未(wei)來(lai)，更(geng)(geng)好構筑中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)精(jing)神、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)價(jia)值、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)力量(liang)，為(wei)人民提供精(jing)神指引。

　　（八）堅持(chi)在發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)保(bao)(bao)障和改(gai)善民(min)(min)(min)(min)生(sheng)。增進(jin)民(min)(min)(min)(min)生(sheng)福祉(zhi)是發(fa)(fa)展(zhan)的根本目的。必須多(duo)謀民(min)(min)(min)(min)生(sheng)之(zhi)利、多(duo)解民(min)(min)(min)(min)生(sheng)之(zhi)憂，在發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)補齊民(min)(min)(min)(min)生(sheng)短(duan)板、促進(jin)社(she)會公(gong)平正義(yi)，在幼(you)有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)育(yu)、學有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)教、勞有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)得(de)、病有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)醫(yi)、老有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)養、住(zhu)有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)居、弱有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)扶上不斷取得(de)新進(jin)展(zhan)，深入開展(zhan)脫貧攻堅，保(bao)(bao)證全(quan)體人民(min)(min)(min)(min)在共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)有(you)(you)更多(duo)獲得(de)感，不斷促進(jin)人的全(quan)面發(fa)(fa)展(zhan)、全(quan)體人民(min)(min)(min)(min)共(gong)同富裕。建(jian)設平安(an)中(zhong)(zhong)國，加強和創新社(she)會治理，維護社(she)會和諧穩定(ding)，確(que)保(bao)(bao)國家長治久安(an)、人民(min)(min)(min)(min)安(an)居樂(le)業。

　　（九）堅(jian)(jian)持人與自然和(he)(he)諧(xie)共(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)。建設生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明是中華民(min)族永續發(fa)展(zhan)的(de)(de)千(qian)年(nian)大計(ji)。必須樹立和(he)(he)踐行綠水青山(shan)(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)(shan)銀山(shan)(shan)(shan)的(de)(de)理念，堅(jian)(jian)持節約資源和(he)(he)保(bao)護環境的(de)(de)基(ji)本(ben)國策，像對(dui)待生(sheng)(sheng)(sheng)命一(yi)樣對(dui)待生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境，統籌山(shan)(shan)(shan)水林田湖草(cao)系統治理，實行最嚴格的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護制度，形成綠色發(fa)展(zhan)方(fang)(fang)式(shi)和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)活方(fang)(fang)式(shi)，堅(jian)(jian)定(ding)走生(sheng)(sheng)(sheng)產發(fa)展(zhan)、生(sheng)(sheng)(sheng)活富裕、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)良(liang)好的(de)(de)文明發(fa)展(zhan)道路(lu)，建設美麗中國，為人民(min)創(chuang)造良(liang)好生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活環境，為全(quan)球(qiu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安全(quan)作(zuo)出貢獻。

　　（十(shi)）堅持(chi)總(zong)體國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全觀。統籌發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)安(an)(an)全，增強(qiang)憂患意識(shi)，做到居安(an)(an)思危，是(shi)我們黨(dang)治國(guo)(guo)(guo)理政的一個重大原則(ze)。必須堅持(chi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)利益至(zhi)上(shang)，以人民(min)安(an)(an)全為(wei)(wei)宗旨，以政治安(an)(an)全為(wei)(wei)根(gen)本(ben)，統籌外部安(an)(an)全和(he)內(nei)部安(an)(an)全、國(guo)(guo)(guo)土(tu)安(an)(an)全和(he)國(guo)(guo)(guo)民(min)安(an)(an)全、傳統安(an)(an)全和(he)非(fei)傳統安(an)(an)全、自身(shen)安(an)(an)全和(he)共同安(an)(an)全，完善(shan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全制度體系，加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全能(neng)力(li)建設，堅決維護國(guo)(guo)(guo)家(jia)主(zhu)權、安(an)(an)全、發(fa)展(zhan)(zhan)利益。

　　（十一）堅(jian)持(chi)(chi)黨對人(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)隊(dui)的絕對領(ling)導。建(jian)設(she)一支(zhi)聽黨指揮、能打勝仗、作風優(you)良的人(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)隊(dui)，是(shi)實(shi)現(xian)“兩個一百年”奮(fen)斗目(mu)標(biao)、實(shi)現(xian)中華民(min)(min)族偉大復興的戰略支(zhi)撐。必(bi)須全(quan)面貫徹黨領(ling)導人(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)隊(dui)的一系(xi)列根本原則和制(zhi)度，確立新時代黨的強軍(jun)(jun)思(si)想在國(guo)防(fang)和軍(jun)(jun)隊(dui)建(jian)設(she)中的指導地位，堅(jian)持(chi)(chi)政治建(jian)軍(jun)(jun)、改革強軍(jun)(jun)、科技興軍(jun)(jun)、依法治軍(jun)(jun)，更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)聚焦實(shi)戰，更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)創新驅(qu)動，更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)體(ti)系(xi)建(jian)設(she)，更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)集約高效，更(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)軍(jun)(jun)民(min)(min)融合，實(shi)現(xian)黨在新時代的強軍(jun)(jun)目(mu)標(biao)。

　　（十二）堅持(chi)“一(yi)國兩(liang)制(zhi)(zhi)”和推進祖國統一(yi)。保(bao)持(chi)香港(gang)、澳門長期繁(fan)榮穩定，實現祖國完(wan)全統一(yi)，是(shi)實現中(zhong)(zhong)華民族(zu)偉大復(fu)(fu)興的必然要求。必須(xu)把維護(hu)中(zhong)(zhong)央對香港(gang)、澳門特(te)別(bie)(bie)行(xing)政區全面管治權和保(bao)障(zhang)特(te)別(bie)(bie)行(xing)政區高度自治權有(you)機(ji)結合(he)起來，確保(bao)“一(yi)國兩(liang)制(zhi)(zhi)”方針不(bu)會變(bian)、不(bu)動(dong)搖，確保(bao)“一(yi)國兩(liang)制(zhi)(zhi)”實踐不(bu)變(bian)形、不(bu)走樣(yang)。必須(xu)堅持(chi)一(yi)個(ge)中(zhong)(zhong)國原(yuan)則，堅持(chi)“九二共識”，推動(dong)兩(liang)岸(an)關(guan)系和平發展，深化兩(liang)岸(an)經濟合(he)作和文化往來，推動(dong)兩(liang)岸(an)同胞共同反對一(yi)切分(fen)裂國家的活動(dong)，共同為(wei)實現中(zhong)(zhong)華民族(zu)偉大復(fu)(fu)興而奮斗。

　　（十三）堅(jian)(jian)持推動(dong)構建(jian)人(ren)類命運共(gong)同(tong)體。中國人(ren)民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)夢想(xiang)同(tong)各國人(ren)民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)夢想(xiang)息(xi)息(xi)相通，實現中國夢離不開和(he)平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國際(ji)環境和(he)穩定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國際(ji)秩序(xu)。必須(xu)統籌(chou)國內國際(ji)兩個大局，始(shi)終不渝(yu)走和(he)平發(fa)(fa)(fa)展道路、奉行互利共(gong)贏(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)開放戰略(lve)，堅(jian)(jian)持正確(que)義利觀，樹立共(gong)同(tong)、綜合、合作(zuo)、可持續的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新安全觀，謀求開放創新、包容互惠(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展前景，促進和(he)而不同(tong)、兼(jian)收(shou)并蓄的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文明交流(liu)，構筑尊崇自然、綠色發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)態體系，始(shi)終做世界和(he)平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設者、全球(qiu)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)貢獻者、國際(ji)秩序(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)維(wei)護者。

　　（十四）堅持全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)。勇于自我(wo)革(ge)命(ming)，從(cong)嚴管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)，是我(wo)們(men)黨(dang)(dang)最(zui)鮮明(ming)的品格。必須以黨(dang)(dang)章(zhang)為根本遵(zun)循，把黨(dang)(dang)的政治(zhi)建設擺在首位(wei)，思想建黨(dang)(dang)和制度(du)治(zhi)黨(dang)(dang)同向(xiang)發力，統籌推進黨(dang)(dang)的各(ge)(ge)項(xiang)建設，抓住“關(guan)鍵少數”，堅持“三嚴三實(shi)”，堅持民主(zhu)集中制，嚴肅黨(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)生(sheng)活，嚴明(ming)黨(dang)(dang)的紀律，強化黨(dang)(dang)內(nei)監督，發展積極(ji)健康的黨(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)文化，全面(mian)凈(jing)化黨(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)生(sheng)態，堅決糾正各(ge)(ge)種(zhong)不(bu)正之(zhi)風，以零容忍態度(du)懲(cheng)治(zhi)腐敗，不(bu)斷(duan)增(zeng)強黨(dang)(dang)自我(wo)凈(jing)化、自我(wo)完(wan)善、自我(wo)革(ge)新、自我(wo)提高的能力，始終(zhong)保持黨(dang)(dang)同人民群眾的血(xue)肉聯系。

　　以上十四條，構成新時(shi)代堅持和(he)發展中國特色社會(hui)主義(yi)的基(ji)本方略。全(quan)黨同志必須全(quan)面(mian)貫徹黨的基(ji)本理論(lun)、基(ji)本路(lu)線(xian)、基(ji)本方略，更好引領黨和(he)人民事業發展。

　　實踐(jian)沒有止境，理論(lun)創(chuang)新(xin)也沒有止境。世界每(mei)時每(mei)刻都(dou)在(zai)發生變(bian)化(hua)，中(zhong)國也每(mei)時每(mei)刻都(dou)在(zai)發生變(bian)化(hua)，我(wo)們必須在(zai)理論(lun)上跟上時代，不斷認識規(gui)律，不斷推(tui)進理論(lun)創(chuang)新(xin)、實踐(jian)創(chuang)新(xin)、制(zhi)度創(chuang)新(xin)、文化(hua)創(chuang)新(xin)以(yi)及(ji)其(qi)他(ta)各方(fang)面創(chuang)新(xin)。

　　同志們(men)！時代是(shi)思想之母，實(shi)踐是(shi)理論之源。只要我們(men)善于聆聽時代聲音(yin)，勇于堅持(chi)真理、修正錯誤，二十一(yi)世紀(ji)中國的馬克思主義一(yi)定能(neng)夠展現出更強(qiang)大(da)、更有說(shuo)服力的真理力量(liang)！

　　四、決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代(dai)化國家新征程

　　改革開放之后，我(wo)們(men)黨對我(wo)國(guo)社(she)會主義現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)建(jian)(jian)設作出(chu)戰略(lve)安排，提出(chu)“三(san)步(bu)走”戰略(lve)目標。解(jie)決人民(min)(min)(min)溫飽問題、人民(min)(min)(min)生活總體上達到小(xiao)康水(shui)平這兩個目標已提前實(shi)現(xian)(xian)(xian)。在(zai)這個基礎上，我(wo)們(men)黨提出(chu)，到建(jian)(jian)黨一百(bai)年(nian)時(shi)建(jian)(jian)成經濟更加發展、民(min)(min)(min)主更加健(jian)全、科教更加進步(bu)、文化(hua)(hua)更加繁(fan)榮、社(she)會更加和諧(xie)、人民(min)(min)(min)生活更加殷實(shi)的(de)小(xiao)康社(she)會，然后再(zai)奮斗三(san)十年(nian)，到新中(zhong)國(guo)成立一百(bai)年(nian)時(shi)，基本實(shi)現(xian)(xian)(xian)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)，把我(wo)國(guo)建(jian)(jian)成社(she)會主義現(xian)(xian)(xian)代化(hua)(hua)國(guo)家。

　　從現在(zai)到二(er)〇二(er)〇年，是全面(mian)(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)小(xiao)康社會(hui)決(jue)勝期(qi)。要(yao)按照十(shi)六大、十(shi)七大、十(shi)八(ba)大提出(chu)(chu)的全面(mian)(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)小(xiao)康社會(hui)各項要(yao)求，緊扣(kou)我(wo)國社會(hui)主要(yao)矛盾變化，統籌推進(jin)經(jing)濟(ji)建(jian)設、政治建(jian)設、文化建(jian)設、社會(hui)建(jian)設、生態文明建(jian)設，堅定實施科教(jiao)興國戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、人(ren)才強國戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、創(chuang)新驅(qu)動發展戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、鄉村振興戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、區域(yu)協調發展戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、可持續發展戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)、軍(jun)民融合發展戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)，突出(chu)(chu)抓(zhua)重點、補短板(ban)、強弱項，特別(bie)是要(yao)堅決(jue)打好防范化解(jie)重大風險、精(jing)準脫貧、污染防治的攻(gong)堅戰(zhan)(zhan)，使(shi)全面(mian)(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)小(xiao)康社會(hui)得到人(ren)民認可、經(jing)得起(qi)歷史檢驗(yan)。

　　從十九大(da)到二十大(da)，是“兩個一百(bai)年(nian)”奮(fen)斗目標(biao)的歷史交匯期(qi)。我們既要全面建成小康(kang)社(she)會、實(shi)現第(di)一個百(bai)年(nian)奮(fen)斗目標(biao)，又要乘勢而(er)上(shang)開啟全面建設(she)社(she)會主義現代化國家新征程(cheng)，向第(di)二個百(bai)年(nian)奮(fen)斗目標(biao)進軍。

　　綜合(he)分(fen)析國際國內形勢(shi)和我國發展條件，從二〇二〇年到本世紀中葉可以分(fen)兩(liang)個(ge)階段來安排。

　　第一(yi)個階(jie)段，從二〇二〇年(nian)到二〇三五(wu)年(nian)，在全面(mian)建(jian)成小康社(she)會(hui)的基(ji)礎上，再奮斗十五(wu)年(nian)，基(ji)本(ben)(ben)實(shi)(shi)(shi)現(xian)社(she)會(hui)主義現(xian)代(dai)化(hua)(hua)。到那時，我國(guo)經(jing)濟(ji)實(shi)(shi)(shi)力、科技實(shi)(shi)(shi)力將大幅躍(yue)升，躋身創(chuang)新型國(guo)家前列；人(ren)(ren)民平(ping)等參與、平(ping)等發展權利得到充分保障，法治(zhi)(zhi)國(guo)家、法治(zhi)(zhi)政(zheng)府、法治(zhi)(zhi)社(she)會(hui)基(ji)本(ben)(ben)建(jian)成，各方面(mian)制(zhi)度(du)(du)更(geng)加(jia)(jia)完善，國(guo)家治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)(ti)系和治(zhi)(zhi)理(li)能力現(xian)代(dai)化(hua)(hua)基(ji)本(ben)(ben)實(shi)(shi)(shi)現(xian)；社(she)會(hui)文明程度(du)(du)達到新的高度(du)(du)，國(guo)家文化(hua)(hua)軟實(shi)(shi)(shi)力顯著(zhu)增強，中(zhong)華文化(hua)(hua)影響(xiang)更(geng)加(jia)(jia)廣泛深入；人(ren)(ren)民生(sheng)(sheng)活更(geng)為寬裕(yu)，中(zhong)等收入群體(ti)(ti)比例明顯提(ti)高，城鄉(xiang)區域發展差距和居民生(sheng)(sheng)活水平(ping)差距顯著(zhu)縮小，基(ji)本(ben)(ben)公共(gong)服務(wu)均等化(hua)(hua)基(ji)本(ben)(ben)實(shi)(shi)(shi)現(xian)，全體(ti)(ti)人(ren)(ren)民共(gong)同(tong)富裕(yu)邁出堅實(shi)(shi)(shi)步伐；現(xian)代(dai)社(she)會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)格(ge)局基(ji)本(ben)(ben)形(xing)成，社(she)會(hui)充滿活力又和諧(xie)有序；生(sheng)(sheng)態環(huan)境根(gen)本(ben)(ben)好(hao)轉，美麗中(zhong)國(guo)目標(biao)基(ji)本(ben)(ben)實(shi)(shi)(shi)現(xian)。

　　第(di)二(er)個階段，從二(er)〇三五年(nian)到本世(shi)紀中(zhong)葉，在基本實現(xian)(xian)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)基礎上，再(zai)奮斗十五年(nian)，把我國建成富(fu)強(qiang)民主文(wen)明(ming)(ming)和(he)諧美麗的(de)(de)社會主義現(xian)(xian)代(dai)化(hua)強(qiang)國。到那時(shi)，我國物質文(wen)明(ming)(ming)、政治(zhi)文(wen)明(ming)(ming)、精神文(wen)明(ming)(ming)、社會文(wen)明(ming)(ming)、生態文(wen)明(ming)(ming)將全面提升，實現(xian)(xian)國家治(zhi)理體(ti)(ti)系和(he)治(zhi)理能力現(xian)(xian)代(dai)化(hua)，成為綜合國力和(he)國際影響力領(ling)先的(de)(de)國家，全體(ti)(ti)人(ren)民共同富(fu)裕基本實現(xian)(xian)，我國人(ren)民將享有更加(jia)幸福安康的(de)(de)生活，中(zhong)華民族將以(yi)更加(jia)昂揚的(de)(de)姿態屹(yi)立(li)于世(shi)界民族之林。

　　同志們！從全(quan)面建(jian)成(cheng)(cheng)小康(kang)社會到基(ji)本實(shi)現(xian)現(xian)代化，再到全(quan)面建(jian)成(cheng)(cheng)社會主(zhu)義現(xian)代化強國，是新時代中國特色社會主(zhu)義發(fa)展的戰略(lve)安排。我們要(yao)堅忍不(bu)(bu)拔(ba)、鍥而不(bu)(bu)舍，奮力譜寫社會主(zhu)義現(xian)代化新征程的壯麗篇章！

　　五(wu)、貫(guan)徹新發展理念(nian)，建設現代化經濟體系

　　實(shi)現“兩個一百年(nian)”奮斗目標、實(shi)現中華民(min)族(zu)偉大復興的(de)中國夢(meng)，不斷提高人民(min)生(sheng)活水平(ping)，必須(xu)堅定不移把發(fa)展(zhan)作為黨(dang)執(zhi)政(zheng)興國的(de)第一要務，堅持解(jie)放和發(fa)展(zhan)社(she)會生(sheng)產力，堅持社(she)會主義市(shi)場經(jing)濟改革方向，推(tui)動經(jing)濟持續健康發(fa)展(zhan)。

　　我(wo)國(guo)經(jing)濟已由高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)階(jie)段(duan)轉向高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，正(zheng)處在(zai)轉變(bian)發(fa)展(zhan)方式、優化經(jing)濟結(jie)(jie)構(gou)(gou)、轉換增(zeng)長(chang)動(dong)力(li)(li)的(de)(de)攻(gong)關(guan)期，建設現(xian)代化經(jing)濟體(ti)系是跨越關(guan)口的(de)(de)迫(po)切要(yao)求和我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)的(de)(de)戰(zhan)略目標。必須堅持(chi)質(zhi)量第一、效益優先，以供(gong)給側結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革為主(zhu)線，推動(dong)經(jing)濟發(fa)展(zhan)質(zhi)量變(bian)革、效率變(bian)革、動(dong)力(li)(li)變(bian)革，提高(gao)全要(yao)素生產(chan)率，著(zhu)力(li)(li)加(jia)快(kuai)建設實體(ti)經(jing)濟、科技創新、現(xian)代金融、人力(li)(li)資源協(xie)同發(fa)展(zhan)的(de)(de)產(chan)業體(ti)系，著(zhu)力(li)(li)構(gou)(gou)建市場機制有效、微觀(guan)主(zhu)體(ti)有活力(li)(li)、宏觀(guan)調控有度的(de)(de)經(jing)濟體(ti)制，不斷增(zeng)強我(wo)國(guo)經(jing)濟創新力(li)(li)和競(jing)爭(zheng)力(li)(li)。

　　（一）深(shen)化(hua)供給側結構性改革。建(jian)設(she)(she)現(xian)代化(hua)經(jing)(jing)濟體(ti)系(xi)，必(bi)須把發(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟的(de)著力(li)點(dian)放(fang)在實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟上，把提高供給體(ti)系(xi)質(zhi)(zhi)量作(zuo)為主攻(gong)方向，顯著增強(qiang)我(wo)國經(jing)(jing)濟質(zhi)(zhi)量優(you)勢(shi)。加快建(jian)設(she)(she)制(zhi)造強(qiang)國，加快發(fa)展(zhan)(zhan)先(xian)進制(zhi)造業(ye)，推動互聯(lian)網(wang)、大(da)數據、人(ren)工智能(neng)(neng)(neng)和(he)實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟深(shen)度融合，在中(zhong)高端消費(fei)、創(chuang)新(xin)(xin)引(yin)領、綠色(se)低碳(tan)、共享經(jing)(jing)濟、現(xian)代供應(ying)鏈、人(ren)力(li)資(zi)本(ben)服(fu)務(wu)等領域培育新(xin)(xin)增長(chang)點(dian)、形(xing)成(cheng)新(xin)(xin)動能(neng)(neng)(neng)。支持(chi)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)優(you)化(hua)升級(ji)，加快發(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)代服(fu)務(wu)業(ye)，瞄準國際標準提高水(shui)平(ping)。促進我(wo)國產(chan)(chan)(chan)業(ye)邁向全球價值鏈中(zhong)高端，培育若干世界級(ji)先(xian)進制(zhi)造業(ye)集群。加強(qiang)水(shui)利、鐵路、公路、水(shui)運、航空、管道(dao)、電網(wang)、信息、物流等基礎設(she)(she)施網(wang)絡建(jian)設(she)(she)。堅持(chi)去(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)、去(qu)庫存、去(qu)杠桿(gan)、降成(cheng)本(ben)、補短板，優(you)化(hua)存量資(zi)源配置，擴(kuo)大(da)優(you)質(zhi)(zhi)增量供給，實(shi)(shi)現(xian)供需動態平(ping)衡。激發(fa)和(he)保護企業(ye)家精(jing)神，鼓勵更多(duo)社會主體(ti)投身(shen)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)。建(jian)設(she)(she)知識(shi)型、技能(neng)(neng)(neng)型、創(chuang)新(xin)(xin)型勞動者大(da)軍，弘揚勞模精(jing)神和(he)工匠精(jing)神，營造勞動光榮的(de)社會風(feng)尚和(he)精(jing)益求精(jing)的(de)敬業(ye)風(feng)氣。

　　（二）加快建(jian)(jian)(jian)(jian)設創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)是引領(ling)發展的(de)第一動力，是建(jian)(jian)(jian)(jian)設現代化(hua)(hua)經濟體系的(de)戰略(lve)支撐(cheng)。要瞄(miao)準世界科(ke)技(ji)(ji)(ji)前沿，強(qiang)化(hua)(hua)基(ji)礎(chu)研究(jiu)，實現前瞻(zhan)性基(ji)礎(chu)研究(jiu)、引領(ling)性原(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)成(cheng)果(guo)重大(da)突破。加強(qiang)應用基(ji)礎(chu)研究(jiu)，拓展實施國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)重大(da)科(ke)技(ji)(ji)(ji)項目(mu)，突出關鍵共性技(ji)(ji)(ji)術、前沿引領(ling)技(ji)(ji)(ji)術、現代工程技(ji)(ji)(ji)術、顛(dian)覆性技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，為(wei)(wei)建(jian)(jian)(jian)(jian)設科(ke)技(ji)(ji)(ji)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、質(zhi)量強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、航天(tian)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、網(wang)絡強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、交通強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、數(shu)字中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、智慧社會提供有(you)力支撐(cheng)。加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系建(jian)(jian)(jian)(jian)設，強(qiang)化(hua)(hua)戰略(lve)科(ke)技(ji)(ji)(ji)力量。深(shen)化(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)(ji)體制改革，建(jian)(jian)(jian)(jian)立以企業為(wei)(wei)主體、市(shi)場為(wei)(wei)導向、產(chan)學研深(shen)度(du)融合的(de)技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系，加強(qiang)對(dui)中小(xiao)企業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)支持，促(cu)進科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)。倡導創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)文(wen)化(hua)(hua)，強(qiang)化(hua)(hua)知識產(chan)權創(chuang)(chuang)(chuang)造、保護、運(yun)用。培(pei)養造就一大(da)批具有(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際水平的(de)戰略(lve)科(ke)技(ji)(ji)(ji)人才(cai)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)領(ling)軍(jun)人才(cai)、青年科(ke)技(ji)(ji)(ji)人才(cai)和(he)高水平創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)團隊。

　　（三）實施鄉(xiang)村(cun)振興(xing)戰(zhan)略。農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民問(wen)題(ti)(ti)是關系(xi)(xi)國計民生(sheng)(sheng)的根本性(xing)問(wen)題(ti)(ti)，必須(xu)始終把解決好“三農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”問(wen)題(ti)(ti)作為全(quan)(quan)黨工作重中之(zhi)重。要(yao)堅持(chi)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)優(you)先發(fa)展(zhan)，按照產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)興(xing)旺、生(sheng)(sheng)態宜居、鄉(xiang)風文明、治(zhi)理有效、生(sheng)(sheng)活富裕(yu)的總要(yao)求，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)(quan)城鄉(xiang)融(rong)(rong)合(he)發(fa)展(zhan)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)和(he)(he)政策體(ti)(ti)系(xi)(xi)，加(jia)快推進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)現代(dai)化(hua)。鞏固(gu)和(he)(he)完(wan)善農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)基(ji)本經營(ying)(ying)制(zhi)度(du)，深(shen)化(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)土(tu)地制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革，完(wan)善承(cheng)(cheng)包地“三權”分置制(zhi)度(du)。保(bao)持(chi)土(tu)地承(cheng)(cheng)包關系(xi)(xi)穩定并(bing)長久不變，第二輪(lun)土(tu)地承(cheng)(cheng)包到期后再延長三十年。深(shen)化(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)集(ji)體(ti)(ti)產(chan)(chan)權制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革，保(bao)障農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民財(cai)產(chan)(chan)權益(yi)，壯大集(ji)體(ti)(ti)經濟。確保(bao)國家糧食安全(quan)(quan)，把中國人的飯碗(wan)牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)端(duan)在自己手中。構(gou)建(jian)現代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)(xi)、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)體(ti)(ti)系(xi)(xi)、經營(ying)(ying)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，完(wan)善農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)支(zhi)(zhi)持(chi)保(bao)護制(zhi)度(du)，發(fa)展(zhan)多種形式(shi)適度(du)規(gui)模經營(ying)(ying)，培育(yu)新型農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)(ying)主體(ti)(ti)，健(jian)全(quan)(quan)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社會化(hua)服務體(ti)(ti)系(xi)(xi)，實現小農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)戶和(he)(he)現代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)有機銜接。促進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)一二三產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)合(he)發(fa)展(zhan)，支(zhi)(zhi)持(chi)和(he)(he)鼓勵農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，拓寬增收渠道。加(jia)強農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)基(ji)層(ceng)基(ji)礎(chu)工作，健(jian)全(quan)(quan)自治(zhi)、法治(zhi)、德治(zhi)相結合(he)的鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)(xi)。培養造(zao)就一支(zhi)(zhi)懂農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、愛農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)、愛農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民的“三農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”工作隊伍(wu)。

　　（四）實施區域協調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略。加大(da)力(li)度支持革(ge)命老(lao)區、民族地區、邊(bian)疆(jiang)地區、貧困地區加快(kuai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，強(qiang)化舉措推(tui)進(jin)西部大(da)開發(fa)(fa)(fa)形成新格(ge)(ge)局，深化改革(ge)加快(kuai)東北等老(lao)工業基(ji)地振(zhen)興，發(fa)(fa)(fa)揮優勢推(tui)動(dong)中部地區崛起，創新引領率先(xian)實現東部地區優化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，建(jian)(jian)立更加有效的(de)區域協調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新機制(zhi)。以(yi)城(cheng)市群為(wei)主體構(gou)建(jian)(jian)大(da)中小(xiao)城(cheng)市和小(xiao)城(cheng)鎮協調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)城(cheng)鎮格(ge)(ge)局，加快(kuai)農業轉移人口市民化。以(yi)疏解北京(jing)非首都功能為(wei)“牛鼻子”推(tui)動(dong)京(jing)津冀協同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，高起點規劃(hua)、高標準(zhun)建(jian)(jian)設(she)雄安(an)新區。以(yi)共(gong)抓大(da)保(bao)護、不搞大(da)開發(fa)(fa)(fa)為(wei)導向推(tui)動(dong)長江經濟帶發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。支持資(zi)源(yuan)型地區經濟轉型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。加快(kuai)邊(bian)疆(jiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，確保(bao)邊(bian)疆(jiang)鞏固(gu)、邊(bian)境安(an)全(quan)。堅持陸海統籌，加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)海洋強(qiang)國。

　　（五）加(jia)快(kuai)完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)社會主義市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)。經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)必須(xu)以完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)產(chan)權制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)和(he)要(yao)素市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)配置為重點，實現產(chan)權有效激勵、要(yao)素自(zi)由流動、價格(ge)反應靈(ling)活(huo)、競(jing)爭公平有序、企(qi)(qi)業優(you)(you)勝劣(lie)汰。要(yao)完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)各類國(guo)(guo)有資產(chan)管理體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)有資本(ben)授權經(jing)(jing)營(ying)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，加(jia)快(kuai)國(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟布局優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)、結構(gou)調整、戰略(lve)性重組，促(cu)進(jin)國(guo)(guo)有資產(chan)保值增值，推動國(guo)(guo)有資本(ben)做(zuo)強做(zuo)優(you)(you)做(zuo)大，有效防(fang)止國(guo)(guo)有資產(chan)流失。深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，發(fa)(fa)展(zhan)混(hun)合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟，培(pei)育具有全(quan)(quan)球競(jing)爭力(li)(li)的(de)世(shi)界一流企(qi)(qi)業。全(quan)(quan)面(mian)實施市(shi)(shi)場(chang)(chang)準入負(fu)面(mian)清單制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)，清理廢(fei)除妨礙統一市(shi)(shi)場(chang)(chang)和(he)公平競(jing)爭的(de)各種(zhong)規(gui)定和(he)做(zuo)法，支持民(min)營(ying)企(qi)(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)，激發(fa)(fa)各類市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)(ti)(ti)活(huo)力(li)(li)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)商事制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，打破(po)行政(zheng)(zheng)性壟(long)斷，防(fang)止市(shi)(shi)場(chang)(chang)壟(long)斷，加(jia)快(kuai)要(yao)素價格(ge)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，放寬服務(wu)業準入限制(zhi)(zhi)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)監管體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)。創(chuang)新和(he)完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)宏(hong)觀調控，發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃的(de)戰略(lve)導向作(zuo)用，健全(quan)(quan)財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)、貨(huo)幣(bi)、產(chan)業、區(qu)域等經(jing)(jing)濟政(zheng)(zheng)策協(xie)調機制(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)促(cu)進(jin)消費(fei)的(de)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，增強消費(fei)對經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎性作(zuo)用。深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)投融(rong)(rong)資體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，發(fa)(fa)揮投資對優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)供給結構(gou)的(de)關鍵(jian)性作(zuo)用。加(jia)快(kuai)建(jian)立現代財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)，建(jian)立權責清晰、財(cai)(cai)(cai)(cai)力(li)(li)協(xie)調、區(qu)域均衡的(de)中(zhong)央和(he)地方財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)關系。建(jian)立全(quan)(quan)面(mian)規(gui)范透明、標準科學、約束(shu)有力(li)(li)的(de)預(yu)算制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)，全(quan)(quan)面(mian)實施績效管理。深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)稅收制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，健全(quan)(quan)地方稅體(ti)(ti)(ti)系。深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)金(jin)融(rong)(rong)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，增強金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)實體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)濟能力(li)(li)，提高直接融(rong)(rong)資比重，促(cu)進(jin)多層次資本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)健康發(fa)(fa)展(zhan)。健全(quan)(quan)貨(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)策和(he)宏(hong)觀審(shen)慎政(zheng)(zheng)策雙支柱調控框架(jia)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)利率和(he)匯率市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。健全(quan)(quan)金(jin)融(rong)(rong)監管體(ti)(ti)(ti)系，守住不發(fa)(fa)生系統性金(jin)融(rong)(rong)風險的(de)底線。

　　（六）推動(dong)形成(cheng)全(quan)面開(kai)(kai)放新(xin)(xin)格局。開(kai)(kai)放帶(dai)來(lai)進步(bu)，封閉必然落后。中(zhong)國開(kai)(kai)放的(de)大(da)(da)(da)門不會關閉，只(zhi)會越(yue)開(kai)(kai)越(yue)大(da)(da)(da)。要(yao)(yao)以“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)設為(wei)重點，堅持引(yin)進來(lai)和走出去并重，遵循共商共建(jian)(jian)共享原則，加強創新(xin)(xin)能力開(kai)(kai)放合(he)(he)作(zuo)，形成(cheng)陸海內外聯(lian)動(dong)、東西(xi)雙向互濟(ji)(ji)的(de)開(kai)(kai)放格局。拓展對(dui)(dui)外貿(mao)易(yi)，培育貿(mao)易(yi)新(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)模式(shi)，推進貿(mao)易(yi)強國建(jian)(jian)設。實行(xing)高水(shui)平的(de)貿(mao)易(yi)和投資自由(you)化(hua)(hua)便(bian)利化(hua)(hua)政策，全(quan)面實行(xing)準(zhun)入(ru)前國民待遇加負(fu)面清單管理制度，大(da)(da)(da)幅度放寬市場準(zhun)入(ru)，擴大(da)(da)(da)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)對(dui)(dui)外開(kai)(kai)放，保護外商投資合(he)(he)法權益。凡是在我國境內注(zhu)冊的(de)企業(ye)，都要(yao)(yao)一(yi)視(shi)同仁(ren)、平等對(dui)(dui)待。優化(hua)(hua)區(qu)域開(kai)(kai)放布局，加大(da)(da)(da)西(xi)部(bu)開(kai)(kai)放力度。賦予自由(you)貿(mao)易(yi)試驗區(qu)更大(da)(da)(da)改革(ge)自主權，探索建(jian)(jian)設自由(you)貿(mao)易(yi)港。創新(xin)(xin)對(dui)(dui)外投資方式(shi)，促進國際產(chan)能合(he)(he)作(zuo)，形成(cheng)面向全(quan)球的(de)貿(mao)易(yi)、投融資、生產(chan)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡，加快培育國際經濟(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)和競爭新(xin)(xin)優勢(shi)。

　　同志們！解放和(he)發(fa)展(zhan)社(she)(she)(she)會生產力(li)(li)(li)，是社(she)(she)(she)會主義的本質(zhi)要求。我(wo)們要激(ji)發(fa)全社(she)(she)(she)會創(chuang)造力(li)(li)(li)和(he)發(fa)展(zhan)活力(li)(li)(li)，努力(li)(li)(li)實現更(geng)高質(zhi)量(liang)、更(geng)有效(xiao)率、更(geng)加公平(ping)、更(geng)可持續的發(fa)展(zhan)！

　　六、健全(quan)人民當家作(zuo)主(zhu)(zhu)制度體系，發展社會主(zhu)(zhu)義民主(zhu)(zhu)政治(zhi)

　　我國是工人(ren)(ren)階級領(ling)導的(de)(de)、以工農聯盟為基礎的(de)(de)人(ren)(ren)民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)專政的(de)(de)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)國家(jia)，國家(jia)一切權力屬于人(ren)(ren)民(min)(min)。我國社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)是維(wei)護(hu)人(ren)(ren)民(min)(min)根本利益的(de)(de)最(zui)廣泛、最(zui)真實、最(zui)管用(yong)的(de)(de)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)。發展社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)政治就是要(yao)體現(xian)人(ren)(ren)民(min)(min)意志、保(bao)障人(ren)(ren)民(min)(min)權益、激發人(ren)(ren)民(min)(min)創造活力，用(yong)制度體系保(bao)證人(ren)(ren)民(min)(min)當(dang)家(jia)作(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)。

　　中國特色社(she)會(hui)(hui)主義政治(zhi)(zhi)發(fa)展(zhan)道路，是(shi)近代以來中國人民長期奮斗(dou)歷(li)史邏輯(ji)、理論(lun)邏輯(ji)、實踐邏輯(ji)的(de)(de)必然結果(guo)，是(shi)堅持(chi)(chi)黨的(de)(de)本質屬(shu)性(xing)、踐行黨的(de)(de)根本宗(zong)旨的(de)(de)必然要求(qiu)。世界上沒有(you)完(wan)全相同(tong)的(de)(de)政治(zhi)(zhi)制度模式，政治(zhi)(zhi)制度不(bu)能(neng)脫離特定(ding)社(she)會(hui)(hui)政治(zhi)(zhi)條件和(he)歷(li)史文化(hua)傳統來抽象評判(pan)，不(bu)能(neng)定(ding)于(yu)一尊，不(bu)能(neng)生(sheng)搬硬(ying)套(tao)外國政治(zhi)(zhi)制度模式。要長期堅持(chi)(chi)、不(bu)斷發(fa)展(zhan)我國社(she)會(hui)(hui)主義民主政治(zhi)(zhi)，積極穩(wen)妥推進政治(zhi)(zhi)體制改革，推進社(she)會(hui)(hui)主義民主政治(zhi)(zhi)制度化(hua)、規范化(hua)、程序化(hua)，保證人民依法通過各種途(tu)徑和(he)形式管(guan)(guan)理國家事務(wu)，管(guan)(guan)理經(jing)濟文化(hua)事業，管(guan)(guan)理社(she)會(hui)(hui)事務(wu)，鞏(gong)固和(he)發(fa)展(zhan)生(sheng)動活潑、安定(ding)團(tuan)結的(de)(de)政治(zhi)(zhi)局(ju)面。

　　（一）堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)、人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)當家作(zuo)(zuo)(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、依法(fa)治(zhi)國(guo)有(you)機統(tong)一。黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)是(shi)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)當家作(zuo)(zuo)(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)依法(fa)治(zhi)國(guo)的(de)根本(ben)保證(zheng)，人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)當家作(zuo)(zuo)(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)是(shi)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政治(zhi)的(de)本(ben)質(zhi)特征，依法(fa)治(zhi)國(guo)是(shi)黨(dang)(dang)領(ling)導(dao)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)治(zhi)理(li)國(guo)家的(de)基本(ben)方(fang)式(shi)，三者統(tong)一于我國(guo)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政治(zhi)偉(wei)大(da)實踐。在我國(guo)政治(zhi)生活中，黨(dang)(dang)是(shi)居于領(ling)導(dao)地(di)位的(de)，加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)集中統(tong)一領(ling)導(dao)，支持人(ren)(ren)(ren)大(da)、政府(fu)、政協和(he)(he)法(fa)院、檢察院依法(fa)依章(zhang)程履行(xing)職能、開(kai)展工作(zuo)(zuo)(zuo)、發揮作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，這兩(liang)個(ge)方(fang)面是(shi)統(tong)一的(de)。要改(gai)進(jin)黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)方(fang)式(shi)和(he)(he)執政方(fang)式(shi)，保證(zheng)黨(dang)(dang)領(ling)導(dao)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)有(you)效治(zhi)理(li)國(guo)家；擴大(da)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)有(you)序政治(zhi)參與(yu)，保證(zheng)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)依法(fa)實行(xing)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)選(xuan)舉、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)協商(shang)、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)決(jue)策(ce)(ce)、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)管理(li)、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)監(jian)督(du)；維(wei)護國(guo)家法(fa)制統(tong)一、尊嚴、權(quan)威，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)權(quan)法(fa)治(zhi)保障，保證(zheng)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)依法(fa)享有(you)廣泛權(quan)利和(he)(he)自由。鞏固(gu)基層政權(quan)，完善基層民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)制度，保障人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)知(zhi)情權(quan)、參與(yu)權(quan)、表達權(quan)、監(jian)督(du)權(quan)。健全依法(fa)決(jue)策(ce)(ce)機制，構建決(jue)策(ce)(ce)科學、執行(xing)堅(jian)決(jue)、監(jian)督(du)有(you)力的(de)權(quan)力運行(xing)機制。各級領(ling)導(dao)干(gan)部要增強民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)意(yi)識，發揚民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)作(zuo)(zuo)(zuo)風，接受人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)監(jian)督(du)，當好人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)公(gong)仆。